Фото WWW
Многие кыргызстанские эксперты отмечают возрастающую роль ШОС в международных делах и утверждают, что это главный политический инструмент для государств Центральной Азии.
В преддверии очередного заседания глав государств-членов ШОС, которое состоится в Бишкеке в середине июня, корреспондент нашей газеты беседует с известным политологом Эдилем Осмонбетовым о роли ШОС в мире, решениях, которые могут быть приняты во время предстоящей большой встречи.
– В последнее время все чаще стали звучать мнения, что Шанхайская организация сотрудничества в будущем может стать своего рода мини-ООН. Вы согласны с этим?
– С каждым годом на площадке ШОС его участники демонстрируют миру, что организация в состоянии решать или предлагать решения любых международных или региональных проблем.
Другим моментом является предложение своих уникальных инициатив. К предстоящему саммиту ШОС в Бишкеке готовится около сорока документов. Главы государств обсудят вопросы обеспечения безопасности. Большое внимание будет уделено экономической тематике, поскольку экономическая составляющая пока уступает политической повестке дня.
Кроме того, в настоящее время идет дискуссия по вопросам создания финансового сопровождения деятельности ШОС - банка развития ШОС, а также открытия специального счета ШОС.
Тема, связанная с расширением расчетов в национальных валютах, весьма перспективна. Но странам-партнерам предстоит решить много сложных вопросов, поскольку существуют разные законодательные базы, подводные камни. Нужно найти оптимальный путь решения этой задачи.
Тем более, что Китай подтверждает свою заинтересованность наращивать вложения в ШОС, поделиться добрыми советами, оказывать разного рода содействие.
-Расширение ШОС, о котором долго говорили, произошло, по мнению многих, очень быстро. Что, на Ваш взгляд, послужило стимулом?
– Наверное, этому послужило то, о чем мы с вами говорили, – завершение этапа становления организации как эффективной и сбалансированной международной структуры многостороннего, многопланового сотрудничества на принципах равенства и взаимопонимания. Это во –первых.
Во-вторых, государствам-членам ШОС удалось сформировать такую модель партнерских отношений, которая наиболее полно отвечает сложнейшим концептуальным вызовам современности. В ее рамках узловые проблемы преодолеваются не с помощью жесткого регламентирования и иерархии, а путем гармонизации усилий и актуализации алгоритмов совместной работы.
Но самое главное – ШОС построила свою модель, в которой доминируют обоснованная дискуссия и, заметьте, равноправный диалог.
В мире немало примеров, когда в международных организациях превалирует доминирование «сильных», но ШОС удалось построить свою модель, в которой доминируют обоснованная дискуссия и равноправный диалог.
Индия и Пакистан активно работали с ШОС на протяжении 12 лет в качестве наблюдателей, поступательно проводили линию на развитие и расширение взаимодействия с организацией практически по всем ключевым направлениям.
Думаю, что именно этим они наглядно продемонстрировали свои намерения, что, по сути, стало самым весомым аргументом для предоставления им полноправного членства в ШОС.
– Многие эксперты отмечают, что со вступлением Индии и Пакистана в ШОС работа в ней стала сложнее. Действительно ли это так?
– Да. На мой взгляд, вместе с этим возросла и ответственность организации, так как она распространяется почти на половину населения планеты. Поэтому решение задачи обеспечения благосостояния, благополучия и процветания народов, проживающих в наших странах, будет все более определять повестку дня «восьмерки».
– А эти задачи повестки дня реализуемы?
– Думаю, да. Для этого имеются самые благоприятные условия. Например, в Евразии происходят мощные экономические процессы, ведется интенсивная работа по реализации
национальных программ экономического развития, центр мировой экономики перемещается в страны Азии, и это – объективная реальность.
В этом контексте с учетом огромного потребительского рынка государств-членов ШОС, наличия собственных передовых технологий, ресурсной базы, производственных мощностей у ШОС открываются новые беспрецедентные возможности.
– То есть во главу угла ШОС ставятся решения сугубо экономических вопросов?
– Делается все возможное для поступательного экономического развития всего ЦА региона. Этот вопрос должен быть решен, поскольку для развития организации, кроме проведения встреч на высшем уровне, необходимо выстраивать реальное сотрудничество на горизонтальном уровне.
И банк развития ШОС может стать ключевым элементом в данном направлении, потому что появится возможность реализовывать крупные инвестиционные проекты в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Кроме того, я предлагаю инициировать обсуждение вопроса о размещении в Кыргызстане антитеррористического центра ШОС.
В Центральной Азии складывается уникальная ситуация. В 2019 году Кыргызстан председательствует в Совете глав государств ШОС, Узбекистан стал генеральным секретарем, а Казахстан возглавляет Совет безопасности «шанхайской восьмерки».
Таким образом, в ближайший год руководить объединением будут три Центральноазиатские республики.
Учитывая, что на сегодня присоединиться к ШОС намерены более 20-ти государств, что сулит для ШОС многообещающие перспективы развития. ШОС будет привлекательной для многих стран региона, в том числе и для Кыргызстана.
Договоров подписывается много, но теперь надо серьезно думать и о наполнении сотрудничества полнокровными проектами. Проекты не должны застревать на уровне деклараций или технико-экономических обоснований. В частности, Кыргызстан вновь активизирует переговоры по проекту строительства железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан, строительство магистрального газопровода Центральная Азия — Китай, часть которого пройдет через Кыргызстан, а также ряд других важных проектов.
– Обеспечение безопасности в нашем регионе тоже одна их важных тем…
– Китай в последнее время активно проводит линию на то, чтобы сделать ШОС не только организацией выработки политического консенсуса, площадкой для обсуждения вопросов безопасности, но и региональным механизмом, который имел бы серьезную экономическую составляющую.
КНР как «мастерская мира», обладающая большими финансовыми ресурсами, имеет возможность продвигать экономические проекты и реализовывать свои экономические интересы, связанные с энергоресурсами, с возможностью выхода на новые рынки.
Проекты КНР позволяют содействовать экономическому развитию и стабилизации, смягчению многочисленных проблем, связанных со сложным этническим составом и бедностью некоторых государств этого региона.
Что касается Кыргызстана, то мы получили уникальную возможность заявить о себе, как о стране, способной решать многие стратегические вопросы, например, региональной безопасности. Сегодня ситуация такова, что некоторые государства вмешиваются в дела других, создавая и модерируя региональные конфликты в своих личных интересах, игнорируя Совет Безопасности ООН и провоцируя угрозу использования ядерного оружия.
Кроме того, растет угроза организованной преступности, в том числе незаконного оборота наркотиков, доходы от которого идут на финансирование деструктивных сил.
В этой связи Кыргызстан может предложить реальные механизмы противодействия всем этим явлениям, в том числе геополитическим манипуляциям в региональных конфликтах.
Не секрет, что сегодня даже небольшие государства, не обладающие мощным экономическим и военным потенциалом, становятся ключевыми игроками на мировой арене за счет своего стратегического геополитического положения.
И если Кыргызстан сможет найти решения для этих серьезных задач, то войдет в историю как страна, давшая толчок развитию ШОС из региональной организации в глобальную.
В целом, я позитивно оцениваю перспективы кыргызско-китайского взаимодействия в формате ШОС и, как и многие другие эксперты, надеюсь, что этот саммит будет очередным шагом вперед в постепенном становлении этой международной организации.
