ФотоWWW
Горнорудная отрасль и инвестклимат стали практически основной повесткой дня в республике. После вынужденной остановки рудников практически на месяц, беспорядков и поджогов техники на ряде месторождений, эксперты пытаются спрогнозировать дальнейшую судьбу стратегической сферы государства. Ведь от стабильности горнорудного кластера зависит не только пресловутая инвестиционная привлекательность, основная часть налогов в госказну приходит именно оттуда.
По словам эксперта-экономиста Дениса Бердакова, изменений немало. Так, власти Кыргызстана ввели мораторий на выдачу новых лицензий на объекты золота, серебра и меди. Информацию подтвердили в Госкомитете промышленности, энергетики и недропользования.
- Это в целом интересно и даже понятно. Пока в стране не проведены президентские и парламентские выборы, не сформировано новое правительство, выдача любых лицензий может быть крайне коррупционным и сомнительным проектом с точки зрения легальности. Но с весны-лета такие разрешения нужно массово выдавать, разумеется, предварительно прописав строгие правила по экологии, технике безопасности и т.д. Другого выхода нет: туризм, что уже очевидно, встанет и на следующий год, «швейка» в печальном положении, торговля красиво пикирует, - рассуждает Денис Бердаков.
Привлекают внимание новости о том, что Садыр Жапаров, находясь на посту исполняющего обязанности главы Кыргызстана, заявил, что за последний месяц принял больше 100 инвесторов, из которых 50 крупных, и провел с ними переговоры.
Если смотреть трезво, то из серьезных проектов с объёмами налогов в сотни миллионов сомов в год могут быть инвестиции только в горнодобывающую сферу.
- Другие сферы просто не способны генерировать большой денежный поток и прибыльность. Так что в ближайшие годы, хотим мы или нет, но инвесторов придется беречь как зеницу ока. Тем более, ВВП Кыргызстана упал на 7.4 процента. А без учета Кумтора спад достиг 8.3 процента! Один рудник неплохо затормозил падение всей экономики страны. Читаем новости далее: "В экспорте продукции горнодобывающей промышленности в виде концентрата будут введены ограничения". Разумно, во многих странах не разрешают вывозить концентрат. Но тут встанет вопрос с переработкой концентрата, который нужно уже будет решать с системным привлечением всей промышленности. К примеру, напомню, что к нам в республику до сих пор не зашел ни один инвестор, который бы хотел заняться разработкой алюминия - нет свободной электроэнергии. Вспомните, с каким трудом «Джеруй» выбивал на нее квоту для своего производства - это же ни для кого не секрет. У нас и для частного-то сектора вечная нехватка электричества зимой, - подчеркивает Бердаков.
Интересно в этом плане и заявление, что «недра в Кыргызстане будут разрабатывать только местные компании. Ни один процент месторождений не будет принадлежать иностранным компаниям». Об этом опять же заявил ранее Садыр Жапаров.
- Но такое возможно лишь в перспективе 20 -30 лет. Конечно, выгоднее разрабатывать государственным компаниям. Как выгоднее и автопром свой иметь, и высшую инженерную школу, и банковский процент под 1-1,5 годовых, как в Европе. Но фактически разработка недр во всех странах мира (за редким исключением) международными транснациональными компаниями - это суровая реальность. И не просто так: кто еще способен обеспечить современную геологоразведку, привлечение сотен миллионов долларов инвестиций в проект под гарантии компании, которая уже осуществила пару десятков проектов по всему миру, инженеров и технических специалистов, собранных во всех странах? Добавьте к этому строжайший менеджмент, технику последнего поколения, заботу об экологии и многое другое. Все упирается в качество управления госкомпаниями. А у нас оно из рук вон плохое, - говорит Бердаков.
По словам экономиста, ситуация с управлением государственной собственностью не отвечает интересам национальной экономики. Более 50 из 106 госпредприятий остаются нерентабельными, прибыль не приносят 22 из 52 акционерных обществ.
В целом точек роста крайне мало. И одна из ключевых – это та же горнорудка. Наша страна действительно богата залежами. Только не стоит забывать, что огромное количество месторождений в мире не разрабатывается: нет инфраструктуры, четких правил ведения бизнеса, нет поддержки со стороны правительства при работе с местными жителями, - отмечает Бердаков.
По мнению экономиста, особенно радуют наши граждане, которые уверяют всех в социальных сетях, что в одной из наших областей есть неведомое месторождение железа.
- Кстати, около 100 долларов стоит тонна концентрата на мировом рынке, и мы сейчас... как на 50 миллиардов долларов накопаем чего-нибудь, еще и неведомой госкомпанией. Причем спецтехнику, специалистов, оборудование и 100 миллионов долларов оборотных средств нам, наверное, тоже кто-то подарит. А потом как начнем все это продавать, и наступит у нас благоденствие и процветание. Вывоз концентрата без наличия железной дороги - процесс не окупаемый. На ее строительство еще пару миллиардов долларов в кредит нужно взять. И кто сказал, что полученный концентрат в итоге будут покупать по рыночной цене? Тут нефть во многих месторождениях в мире невыгодно добывать при цене 45 долларов за баррель, - поясняет Денис Бердаков.
Солидный инвестор только год-два может рассматривать план по входу в геологоразведочные работы в ту или иную страну. Но и налоги, рабочие места, инвестиции в инфраструктуру с него потом лет 10 -25 можно получать. При таких инвесторах, если каждый год по одному привлекать, жили бы как в Австралии. Там такие потоки идут за счет разумного привлечения инвестиций в месторождения металлов, угля.
Стоит отметить, что, по данным Национального альянса бизнес-ассоциаций, переговоры с иностранными инвесторами, имеющими планы по входу на рынки Кыргызстана, сорваны. Более двадцати контрактов и бизнес-проектов на приблизительную сумму до 210 миллионов долларов отменены.
- После 5 октября политическая ситуация привела к тому, что был нанесен прямой ущерб горнорудным предприятиям «Кара-Кече», «Жамгыр», «Кичи-Чаарат», «Иштамберди», «Бозымчак», «Джеруй». Действенных механизмов по защите инвесторов и предприятий, являющихся источником пополнения государственного бюджета, до сих пор не существует, что повышает тревожность инвесторов и работников коммерческих предприятий, рискующих потерять рабочие места, - говорится в этом сообщении.
Бизнес-сообщество требует на законодательном уровне разработать меры по предупреждению и противодействию ситуаций с рейдерскими захватами и переделом собственности, с выработкой алгоритмов быстро реализуемых антикризисных планов для подобных ситуаций, сложившихся в последние месяцы.
Примечательно, что с начала 2020 года поступления в доход государственного бюджета составили 76 миллиардов 905 миллионов сомов - 27.3 процента к ВВП.
Объем налоговых доходов сложился в объеме 53 миллиардов 358 миллионов сомов, что на 10.7 миллиарда сомов (16.8 процента) меньше, чем в январе - июле прошлого года, а их доля в общем объеме доходов снизилась на 6 процентов.
