19 июня 2015 г. пограничники встретились во время очередного патрулирования.
Кыргызстан граничит с тремя странами Центральной Азии и Китаем. С наступлением нового года мы подвели итоги предыдущего и разобрались с ситуацией на границах Кыргызстана с четырьмя странами.
Кыргызско-китайская граница: тишина и покой
На восточном рубеже Кыргызстана царит мирная и стабильная обстановка. Как сообщает Кыргызское национальное информационное агентство «Кабар», из четырех стран, граничащих с Кыргызстаном, только с Китаем госграница демаркирована полностью.
На востоке Кыргызстан граничит с западной частью Китая. Общая протяженность государственной границы Кыргызской Республики с КНР составляет более тысячи километров. Ситуацию на кыргызско-китайской границе средства массовой информации назвали: «Peace and quiet» («Тишина и покой»). Как отметила пограничная служба Кыргызской Республики, в приграничных районах с Китаем на протяжении всего времени ситуация стабильная. На данном участке в этом году не зафиксировано никаких столкновений или конфликтов.
«Тишина и покой» – неоспоримо правильный комментарий по сложившейся на протяжении многих лет благоприятной обстановке на кыргызско-китайской границе.
После распада Советского Союза три страны Центральной Азии, граничащие с Китаем, включая Кыргызскую Республику, начали переговоры с КНР по вопросам демаркации границ. В 1992 году совместная правительственная делегация Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и России провела переговоры в Пекине и приняла решение разрешить оставшийся пограничный вопрос путем переговоров. После нескольких раундов переговоров Кыргызстан стал второй страной Центральной Азии после Казахстана, которая полностью решила пограничный вопрос с КНР.
Нургазы Кемелбаев, посвятивший много лет работе в МИД Кыргызстана, в интервью нашей газете отметил, что важным условием для сотрудничества между странами является решение пограничного вопроса. Завершение демаркации кыргызско-китайской границы стало гарантией стабильного развития двусторонних отношений на протяжении многих лет.
Как пишет пресса, «в настоящее время ситуация на кыргызско-китайской границе практически не оказывает влияния ни на внутреннюю, ни на внешнюю политику КР».
Кыргызско-казахская граница: взлеты и падения
С момента обретения Кыргызстаном независимости на границе с Казахстаном не зафиксировано ни одного серьезного конфликта, пока в 2017 году кыргызско-казахская граница не стала передовой линией политического кризиса и торговой войны между Кыргызстаном и Казахстаном. Обеим странам пришлось пройти через небывалое за всю историю двусторонних отношений испытание.
15 декабря 2001 года был подписан договор между КР и РК о кыргызско-казахстанской госгранице и определена ее протяженность - 1113 км. В 2008 году договор был ратифицирован Жогорку Кенешем КР. В результате 1150 гектаров спорного участка пастбища Каркыра в Иссык-Кульской области перешли Кыргызстану, а 620 гектаров - Казахстану. Вопрос по Каркыре периодически всплывает в политической повестке Кыргызстана, но особого развития и поддержки не получает.
Очаг напряженности на кыргызско-казахстанской границе возник в 2017 году после эмоционального выступления экс-президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева, в результате «серьезные проблемы возникли и в отношениях между двумя странами». 10 октября Казахстан усилил контроль на границе с Кыргызстаном, что спровоцировало скопление сотен машин на основных контрольно-пропускных пунктах. В результате предприниматели несли огромные потери, а представители общественности неоднократно призывали обе стороны к взаимопониманию.
По официальному заявлению властей Казахстана, это стало следствием борьбы с «серым реэкспортом» со стороны Кыргызской Республики в страны ЕАЭС. Впоследствии Казахстан также усилил ветеринарный контроль на границе с Кыргызстаном. В пик кризиса Кыргызстан денонсировал соглашение с Казахстаном о помощи в 100 миллионов долларов США.
В ноябре, наконец, наступило потепление в отношениях между двумя странами. С вступлением в должность нового президента Сооронбая Жээнбекова Кыргызстан начал налаживать отношения с соседом. После проведения переговоров во время официального визита в Казахстан Сооронбай Жээнбеков и Нурсултан Назарбаев подписали договор о демаркации кыргызско-казахской границы. По итогам визита в обоюдном порядке был ослаблен пограничный контроль и разработана дорожная карта, направленная на урегулирование ситуации на границе.
Хотя некоторые эксперты считают, что, несмотря на урегулирование кризисной ситуации, в 2018 году напряженность в отношениях между странами сохранится, и вопросы, оговоренные в дорожной карте, будут решаться с большим трудом. На самом деле довольно сложно решить проблемы, возникшие во время конфликта, в соответствии с дорожной картой.
Кыргызско-узбекская граница: лед тронулся!
Граница Кыргызстана с Узбекистаном общей протяженностью в 1378 км до последнего времени считалась самым тревожным участком на рубежах республики. Но благодаря перезагрузке отношений между двумя странами с 2017 года здесь стало гораздо меньше происходить инцидентов, по сравнению с предыдущими годами.
Некоторые аналитики считают, что внешняя политика эпохи Каримова не подвергнется коренным изменениям. Другие считают, что смерть Ислама Каримова в 2016 году стала своего рода «катализатором потепления в отношениях двух стран».
В отношениях между Кыргызстаном и Узбекистаном уже наблюдается большой прорыв. И если потепление будет продолжаться и дальше, то, несомненно, обе стороны извлекут из этого большую пользу.
В рамках первого соглашения сторонами описано 1170,53 км границы. В настоящее время в 58 районах по-прежнему имеются спорные территории общей протяженностью 324 км. Посол Республики Узбекистан в Кыргызской Республике отметил, что Узбекистан готов продолжить переговоры с Кыргызстаном по вопросу о границе. По его словам, обе стороны намерены осуществлять активное сотрудничество на уровне органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Особым событием в отношенях двух стран стало открытие пограничных контрольно-пропускных пунктов, прекративших работу после ряда серьезных конфликтов.
Еще несколько инцидентов на кыргызско-узбекской границе возникли в марте и августе 2016 года. Появление узбекских военных на неописанных участках, арест кыргызских инженеров на спорной территории - все это добавило напряжения в отношения между странами. Напряжение пошло на спад после освобождения кыргызских инженеров узбекскими стражами порядка и создания рабочей группы по урегулированию спорных вопросов. Также после визита вице-премьера Кыргызстана в Узбекистан нормализовались отношения между двумя странами.
Кыргызско-таджикская граница: непредсказуемое будущее
По сравнению с вышеупомянутыми тремя странами граница Кыргызстана с Таджикистаном самая короткая - 972 километра. На сегодня она остается самой болевой точкой в отношениях между странами.
По информации Государственной пограничной службы Кыргызстана, в 2015 году на границе с Таджикистаном произошло 10 инцидентов, а в 2016-м - 11. Можно сказать, что в 2017 году ситуация существенно не изменилась.
На сегодня с Таджикистаном согласовано в общей сложности 519,9 км, по 396 км границы вопрос остается нерешенным. Пока эксперты определяют границы, в приграничных районах продолжают вспыхивать конфликты.
Хуже всего то, что зачастую в них втягиваются не только военнослужащие, но и местные жители. В одной из последних стычек перебранка между гражданами Кыргызстана и Таджикистана переросла в метание камней. В ходе столкновения был поврежден один дом и четыре автомобиля.
Эксперты пока не спешат с прогнозами относительно того, как скоро нормализуется приграничная ситуация на этом участке, поскольку диалог с официальным Душанбе периодически прерывается. Поэтому о сроках, когда обе стороны придут к соглашению по вопросу демаркации границ, говорить пока не приходится.
