Кыргызстан и Китай подписали декларацию о всестороннем стратегическом партнерстве

По приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков в период с 6 по 8 июня 2018 года совершил государственный визит в Китайскую Народную Республику. 

Главы двух государств провели переговоры в теплой дружеской атмосфере и высоко оценили заметные успехи двустороннего сотрудничества в различных областях за 26 лет с момента установления дипломатических отношений между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой (далее - «Стороны»). Стороны провели углубленный обмен мнениями и достигли общего понимания по развитию кыргызско-китайских отношений, углублению взаимовыгодного сотрудничества в различных областях, а также другим международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес. 

Стороны вновь подтвердили, что подписанные 24 июня 2002 года «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой»,  11 сентября 2013 года «Совместная декларация Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики об установлении отношений стратегического партнерства», 18 мая 2014 года «Совместная декларация Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики о дальнейшем углублении отношений стратегического партнерства» и другие двусторонние документы заложили прочную правовую основу  для неуклонного и устойчивого развития всего комплекса отношений между двумя государствами  на новом, более высоком уровне.  

Стороны достигли единого мнения в том, что с момента установления стратегического партнерства между Кыргызстаном и Китаем в сентябре 2013 года, происходит обмен визитами высокого уровня, политическое взаимодоверие и взаимовыгодное сотрудничество в равной степени вышли на небывало высокий уровень.

В настоящее время между Кыргызстаном и Китаем непрерывно укрепляется политическое взаимодоверие, плодотворно осуществляется сотрудничество в торгово-экономической, научно-технической, военной, культурной, образовательной и других областях, поддерживается тесная координация и взаимодействие в рамках ООН, ШОС и других многосторонних организаций. 

Исходя из общего стремления к дальнейшему развитию кыргызско-китайских отношений, а также сознавая объективную необходимость дальнейшего углубления сотрудничества в различных областях между двумя странами, Стороны заявляют о следующем:

I

Стороны решили, основываясь на принципах взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, равенства и взаимной выгоды, а также основываясь на серии двусторонних соглашений, подписанных между двумя странами в 1992 году после установления двусторонних отношений на основе общепринятых норм международного права, постоянно укреплять добрососедские отношения и взаимное доверие, расширять взаимовыгодное сотрудничество и наращивать гуманитарные связи. По убеждению Сторон, это будет не только отвечать общим интересам и способствовать совместному развитию и процветанию двух стран и двух народов, но и пойдет на пользу делу обеспечения и укрепления мира, стабильности и развития в региональном и глобальном масштабах. 

Стороны вновь заявляют, что не участвуют в каких-либо союзах или блоках, направленных против суверенитета, безопасности и территориальной целостности одной из Сторон, не предпринимают любых подобных действий, включая заключение с третьей стороной подобных договоров, не допускают создания на своей территории организаций и группировок, наносящих ущерб суверенитету, безопасности и территориальной целостности другой Стороны, более того, запрещают их деятельность на своей территории. 

Стороны будут поддерживать тесные обмены на всех уровнях, на регулярной основе обмениваться мнениями по вопросам развития двусторонних отношений, международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес. Стороны будут и в дальнейшем содействовать развитию межправительственных и межведомственных связей, способствовать расширению и углублению сотрудничества между правительственными учреждениями, законодательными органами, общественными организациями, предприятиями и финансовыми институтами двух стран. 

Китайская сторона высоко оценивает большие успехи в государственном строительстве, достигнутые Кыргызской Республикой с момента обретения независимости. Китайская сторона подтверждает, что уважает независимый путь развития, выбранный народом Кыргызской Республики, исходя из реалий своей страны, и поддерживает усилия Правительства Кыргызской Республики, предпринимаемые Правительством Кыргызской Республики для обеспечения внутренней стабильности и социально-экономического развития.

Кыргызская сторона высоко оценивает доклад Си Цзиньпина «Мысли о социализме китайского образца в новой эре». Его идеология определила основные направления развития Китая в будущем и имеет эпохальное значение для построения сообщества с единой судьбой. 

Кыргызская сторона подтверждает свою приверженность в проведении политики одного Китая, признает Правительство Китайской Народной Республики в качестве единственного представляющего весь Китай законного Правительства, Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Кыргызская сторона выступает против любых форм «независимости Тайваня», поддерживает мирное развитие отношений между двумя берегами Тайваньского пролива и все усилия Правительства Китая, нацеленные на объединение государства.

II

Кыргызская сторона поддерживает выдвинутую китайской стороной инициативу совместного строительства «Одного пояса – одного пути». Стороны считают, что совместное строительство «Одного пояса – одного пути» имеет большое значение для развития двусторонних отношений и укрепления регионального сотрудничества.

Стороны будут реализовывать документы о сотрудничестве и совместные проекты, подписанные двумя странами, на основе принципов взаимного уважения, равенства, взаимной выгоды и взаимовыгодного сотрудничества, а также содействовать реализации совместных двусторонних и многосторонних проектов в торгово-экономической сфере, в том числе проектов по строительству автомобильных и железных дорог, волоконно-оптических линий связи, проектов в области энергетики, добычи полезных ископаемых, инфраструктурных проектов по развитию информационных и цифровых технологий и т.д. Стороны будут неуклонно расширять сферы взаимодействия, содействовать устойчивому развитию сотрудничества, чтобы придать новый импульс деловому партнерству двух стран. 

Стороны едины во мнении, что деловое сотрудничество является важной материальной базой для всестороннего стратегического партнерства между Кыргызстаном и Китаем. Стороны вновь подтверждают, что выступают против протекционизма во всех формах. Стороны выступают за стимулирование торговли и расширение взаимных инвестиций. 

Стороны поощряют активное сотрудничество между предприятиями и компаниями двух стран, освоение рынков друг друга, строительство на территории обеих стран совместных предприятий и производств. Стороны дали высокую оценку сдвигам многопланового практического сотрудничества в различных сферах, готовы и дальше развивать взаимодействие, основанное на принципах прагматичности и взаимной выгоды.

В целях дальнейшего раскрытия потенциала сотрудничества Стороны продолжат усилия по углублению торгово-экономического взаимодействия, совершенствованию структуры торговли, наращиванию масштабов торговли, упрощению торговых процедур и будут содействовать сбалансированному развитию торговли между двумя странами. Компетентные органы двух стран наладят сотрудничество в области расчета унифицированных статистических данных. Стороны и в дальнейшем будут содействовать налаживанию прямых контактов с бизнесменами и ассоциациями, и поощрять проведение мероприятий, направленных на стимулирование торгово-экономических отношений.  

Стороны поддерживают углубление сотрудничества в финансовом секторе, расширение сферы использования национальных валют в области торговли, финансирования и инвестиций; содействие открытию финансовых учреждений друг у друга, и расширение сети обслуживания в финансовой сфере. В целях обеспечения удобного доступа к финансовым учреждениям и финансовому обслуживанию Стороны усилят межбанковское сотрудничество, а также обмен опытом в области финансового контроля и управления. 

Стороны настроены углублять сотрудничество в области энергетики, совместно обеспечить успешную реализацию строительства, а также безопасную и стабильную эксплуатацию газопровода «Кыргызстан-Китай».

Стороны придают особое значение укреплению взаимодействия в области инспекции, карантина и надзора при ввозе и вывозе животных и растений, профилактики и борьбы с заболеваниями животных и растений, пищевой промышленности, ирригации, мелиорации, очистки питьевой воды, очистки сточных вод, животноводства, сельскохозяйственной техники, подготовки кадров и т.д. Китайская сторона приветствует экспорт из Кыргызстана в Китай высококачественной, экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Китайская сторона готова оказать содействие кыргызской стороне в получении соответствующих разрешений. 

Стороны и в дальнейшем будут поощрять развитие взаимных инвестиционных проектов в сельскохозяйственной отрасли, стимулировать подписание соглашений в компетентных органах, тем самым способствуют укреплению сотрудничества в области сельского хозяйства. 

Стороны едины во мнении, что строительство региональной транспортной инфраструктуры играет важную роль для осуществления взаимной связи и взаимного доступа и продолжат работу по созданию регионального межгосударственного транспортного коридора. Стороны будут в полной мере содействовать соответствующей работе по проекту строительства железнодорожной магистрали «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», стремиться в кратчайшие сроки начать строительство, примут эффективные меры для обеспечения стабильной эксплуатации автомагистрали «Китай-Кыргызстан-Узбекистан».

В рамках существующих двусторонних и многосторонних транспортных соглашений, Стороны будут принимать общие меры для создания благоприятных условий и устранения препятствий в области перевозок между Кыргызстаном и Китаем, а также транзитных перевозок в третьи страны. 

Стороны выражают готовность в дальнейшем укреплять инвестиционное сотрудничество и будут прилагать усилия по улучшению инвестиционной среды, а также активно поддерживать инвестиции своих предприятий в другую Сторону. Стороны примут действенные меры по содействию защите на своей территории законных прав и интересов граждан и юридических лиц государства другой Стороны.

Стороны с удовлетворением отметили о значительной взаимодополняемости экономик Кыргызстана и Китая, широких перспективах инвестиционного сотрудничества и совместного развития производственных мощностей. Стороны выразили готовность приложить совместные усилия, чтобы изучить возможность строительства совместных предприятий в Кыргызстане. Стороны будут выступать в качестве инвестиционной площадки, в полной мере, раскрывая роль Экспортно-импортного банка Китая, Государственного банка развития Китая, фонда Шелкового пути, фонда экономического сотрудничества «Китай-Евразия». Стороны активно поддерживают инвестиции своих предприятий в другую Сторону и будут развивать сотрудничество в области энергетики, транспорта и коммуникаций, связи, развития инфраструктуры информационных технологий в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, малого и среднего бизнеса, автомобилестроения, фармацевтической промышленности и др. 

Реализация совместных проектов будет осуществляться в строгом соблюдении национального законодательства и с учетом мнения общественности Стороны, на территории которой они реализуются.

Принимая во внимание, что связи между регионами двух стран являются важным аспектом активизации всех сфер двустороннего сотрудничества, в первую очередь торгово-экономического, Стороны будут уделять развитию двусторонних межрегиональных контактов большое внимание, создавать благоприятные условия для эффективного взаимовыгодного взаимодействия его участников во всех областях, для укрепления действующих и установления новых связей между побратимскими регионами и городами двух стран.  

Стороны высоко оценили деятельность Координационной группы «СУАР КНР-Кыргызстан» при Межправительственной кыргызско-китайской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и отметили ведущую роль рабочей группы в области углубления делового сотрудничества двух стран. Стороны и в дальнейшем будут поддерживать работу комиссии и рабочей группы по всем направлениям. 

Принимая во внимание, что непрерывное увеличение двусторонних контактов для подготовки кадров является важным аспектом развития торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества, Стороны согласны предпринять конкретные меры для упрощения визовых процедур. Стороны намерены продолжить переговоры для достижения взаимовыгодных договоренностей. 

Стороны приветствуют открытие регулярного прямого рейса «Бишкек-Пекин» в кратчайшие сроки и будут проводить соответствующую работу в этом направлении. 

III

Стороны, решительно осуждая и выступая против любых форм терроризма, экстремизма и сепаратизма, вновь подтверждают, что «три силы зла» представляют серьезную угрозу безопасности и стабильности двух стран и региона в целом. В целях обеспечения всесторонних гарантий безопасности для совместного строительства «Одного пояса – одного пути», Стороны в полной мере раскроют роль объединенной рабочей группы по обеспечению безопасности.  

В целях эффективного противодействия  вышеизложенным угрозам безопасности и вызовам, Стороны будут всесторонне усиливать координацию и сотрудничество между правоохранительными и другими соответствующими органами двух стран, продолжат усиливать сотрудничество в обмене оперативной информацией, укреплять взаимодействие в области пограничной безопасности и других сферах. Стороны предпримут действенные меры по совместной борьбе с «тремя силами зла», в том числе с террористическими силами «Восточного Туркестана», международными террористическими организациями, легализацией преступных доходов (отмыванием денег), незаконным оборотом наркотиков, информационной преступностью и другими формами транснациональной организованной преступности для обеспечения мира и стабильности в двух странах и в регионе. 

Стороны будут и далее усиливать взаимодействие между оборонными ведомствами во всех инстанциях, углублять военное и военно-техническое сотрудничество двух стран. 

В целях предотвращения распространения религиозного экстремизма, Стороны усилят сотрудничество в области религии, наладят обмен информацией и обмен опытом государственной политики в религиозной сфере. 

Кыргызская сторона выражает признательность китайской стороне за оказываемую многолетнюю разноплановую помощь. Стороны и в последующем будут поддерживать тесное взаимодействие, совместными усилиями реализуют важные проекты помощи для развития кыргызской экономики и повышения благосостояния народа Кыргызстана.

IV

Стороны будут продолжать и расширять дальнейшее сотрудничество в области культуры, образования, здравоохранения, науки и техники, спорта, туризма, охраны окружающей среды, археологии и в других сферах гуманитарного сотрудничества. Стороны намерены активизировать взаимодействие средств массовой информации укреплять дружеские обмены между средствами массовой информации, общественными организациями, научными учреждениями.  В целях улучшения динамики научного сотрудничества, Стороны будут проводить на взаимной основе дни культуры, кинофестивали и другие мероприятия в сфере культурных обменов.

Стороны будут и далее укреплять сотрудничество в области образования. Китайские образовательные учреждения в соответствии с потребностями кыргызской экономики продолжат подготовку специалистов разных профилей. 

V

Стороны отметили, что всестороннее стратегическое партнерство высокого уровня между двумя странами проявляется в укреплении взаимного сотрудничества по международным проблемам. 

Стороны выражают готовность укреплять сотрудничество и взаимную поддержку в рамках ООН, ШОС и других многосторонних организаций, на постоянной основе проводить консультации по представляющим взаимный интерес международным и региональным вопросам, совместно противодействовать глобальным и региональным вызовам и угрозам безопасности, отстаивать общие интересы двух стран, укреплять взаимодействие по инициативам, соответствующим общим интересам двух стран. 

Стороны отмечают, что ООН играет центральную роль в поддержании мира на планете, содействует совместному развитию и укреплению международного сотрудничества. Стороны выступают за необходимые, рациональные и согласованные странами-членами реформы ООН и ее Совета Безопасности. 

Стороны едины во мнении, что реформирование Совета Безопасности ООН должно осуществляться на основе максимального консенсуса. Все заинтересованные стороны должны продолжать консультации, и стремиться к достижению комплексного решения с учётом интересов и озабоченностей всех соответствующих сторон.

Китайская сторона высоко оценивает усилия кыргызской стороны по продвижению и организации Всемирных игр кочевников. Генеральная Ассамблея ООН приняла соответствующие резолюции по данному международному спортивному событию, которое встретило широкую поддержку. Организация Всемирных игр кочевников способствует развитию этнических видов спорта и развитию диалога между цивилизациями и культурами. 

Стороны выражают готовность укреплять тесное взаимодействие при проведении предвыборных компаний (голосований) в рамках ООН и других международных организаций. Китайская сторона выражает готовность в поддержке кандидатуры Кыргызской Республики в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2027-2028 гг. в ходе 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, которая состоится в 2026 году.

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков выразил благодарность Председателю Китайской Народной Республики Си Цзиньпину и китайскому народу за теплый прием и гостеприимство, оказанные кыргызской делегации, и пригласил Председателя КНР Си Цзиньпина посетить Кыргызскую Республику с ответным государственным визитом в любое удобное для Сторон время. 

Председатель Китайской Народной Республики 

Президент Кыргызской Республики 

г. Пекин, 6 июня 2018 года