Закон КНР об иностранных инвестициях поднимет внешнюю открытость страны на новый уровень

9 марта 2019 года заместитель начальника Законодательного комитета ПК ВСНП Лю Цзюньчэнь ответил на вопросы журналистов. Фото: People's Daily.

«Утверждение нового закона об иностранных инвестициях непременно выявит роль верховенства права, надежных прогнозов и долгосрочной гарантии, а также выведет внешнюю открытость Китая на новый уровень», - такое мнение высказал 9 марта заместитель начальника Законодательного комитета ПК ВСНП Лю Цзюньчэнь, отвечая на вопросы журналистов. 

По его словам, рассмотрение ВСНП законопроекта об иностранных инвестициях свидетельствует о том, что Китай готов в полной мере осуществлять реформирование, это имеет огромное значение и глубокое влияние. Управление на основе закона создает лучшую бизнес-среду. В начальный период реформ и открытости Китай утвердил три закона о зарубежном капитале, которые сыграли важную защитную и стандартизирующую роль в привлечении иностранных инвестиций. В настоящее время принятые в ранний период три закона о зарубежном капитале уже не могут полностью соответствовать изменениям и развитию современной ситуации. Чтобы удовлетворить требования в строительстве экономической системы открытого типа в новое время, необходимо утвердить единый новый фундаментальный закон в области иностранных инвестиций. «Именно поэтому разработка и учреждение закона об иностранных инвестициях является естественной необходимостью для дальнейшего расширения открытости Китая, строительства системы управления зарубежным капиталом нового типа, а также объединения законов относительно внутренних и внешних инвестиций», - отметил Лю Цзюньчэнь.

В сентябре 2013 года Зона свободной торговли Шанхая опубликовала первый в Китае негативный список, в котором представлены сферы, запрещенные или ограниченные для иностранных инвестиций. В 2018 году в новом пересмотренном негативном списке количество положений сократилось до 45. Согласно статистическим данным, вплоть до июня 2018 года, количество новых предприятий с зарубежном капиталом в зоне свободной торговли в Шанхае составило 8696, объем иностранных инвестиций – 110, 24 млрд. американских долларов. На фото: Рабочие проходят мимо контейнерного судно в глубоководном порту Яншань Зоны свободной торговли Шанхая. Источник: агентство «Синьхуа».

Он также заявил, что с точки зрения позиционирования этого закона, то он является фундаментальной правовой базой для иностранных инвестиций, главное внимание уделяется утверждению основной структуры, правил и стандартов новой законодательной системы для иностранных инвестиций, созданию базы новой системы управления зарубежным капиталом в Китае. После принятия этого закона будут также разработаны вспомогательные уставы, что сделает эту правовую базу более прочной для прогнозов и ожиданий. Таким образом, КНР надеется создать открытую, прозрачную и предсказуемую среду на основе верховенства закона. 

Стоит отметить, что ключевое содержание законопроекта об иностранных инвестициях определяет систему управления, которая соединяет национальный режим на прединвестиционной стадии с негативным списком. Это означает предоставление для иностранных инвесторов на стадии входа в страну не менее благоприятных условий, чем для китайских инвесторов. «Это является либерализацией и упрощением инвестиционной деятельности на высоком уровне», - заявил Лю Цзюньчэнь. 

По его словам, с точки зрения основной цели утверждения закона, законопроект об иностранных инвестициях является законом о поощрении и защите иностранных инвестиций, подчеркивается активное расширение внешней открытости и стимулирование зарубежных капиталовложений. В этом законопроекте также дается ответ на отдельные вопросы, существующие в настоящее время в области иностранных инвестиций.