Инвестиции США в Центральную Азию: пухлые идеалы и тощая реальность

Фото WWW

Соединенные Штаты Америки первыми открыли свое посольство в независимом Кыргызстане. Как развиваются сегодня отношения между нашими странами, попыталась разобраться наша газета.

Желания сотрудничать нет? 

 Своим видением о кыргызско-американских отношениях поделился доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист КР Кайрат Осмоналиев. По его словам, в 2020 году произошли несколько событий, которые в определенной мере характеризуют уровень отношений между двумя странами. Так, в феврале госсекретарь США Майк Помпео совершил евразийское турне по странам постсоветского пространства – Узбекистан, Украина, Беларусь и Казахстан. Кыргызстана в маршруте турне не было.

 - И это является определенным показателем уровня наших двусторонних отношений, мы для американцев больше не интересны, как стратегические партнеры в Центральноазиатском регионе, - отмечает профессор.

По его мнению, пять лет прошло с того момента, когда Кыргызстан в одностороннем порядке денонсировал договор о сотрудничестве с США и не демонстрирует явного желания восстановить сотрудничество с Вашингтоном на прежнем уровне и подписать новое соглашение. Еще один факт, который повернул кыргызско-американские отношения в негативное русло, внесение США Кыргызстана в так называемый “черный список”, наложив визовые ограничения. По словам Кайрата Осмоналиева, Кыргызстан является единственным из постсоветских государств, которое оказалось в этом списке.

Правительство Кыргызстана в лице МИД и ГРС предприняло несколько попыток переубедить Вашингтон вывести Кыргызстан из этого списка, но они не принесли ожидаемого результата. Хотя в республике функционируют десятки неправительственных организаций, финансируемые ЮСАИД, посольством США в КР и другими международными донорскими организациями. Они проявляют активность в политической сфере, проводят различные акции по защите прав человека и демократии, которые встречают достаточно серьезную поддержку в обществе, особенно в социальных сетях.

Минфин КР утверждает: не предоставляли 

Большую долю импорта из США составляют фармпродукция, летательные, космические аппараты, транспорт и другие. Кыргызстан экспортирует в США алкогольные и безалкогольные напитки, одежду и текстильные изделия, мебель, постельные принадлежности, произведения искусства, антиквариат, оборудование и механические устройства, инструменты в малых объемах.

По информации посольства США в Бишкеке, начиная с 1991 года, когда все страны Центральной Азии получили независимость, Штатами была оказана помощь на $9 миллиардов в поддержку мира и безопасности, демократических реформ и экономического роста, а также для удовлетворения гуманитарных потребностей. Больше половины этих средств (57 процентов) были направлены на поддержку мира и безопасности, гуманитарную помощь. Меньше всего (8 процентов) средств были направлены на здравоохранение, образование и социальные услуги.

Кроме того, по данным дипломатического ведомства, Всемирный банк, Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития и Азиатский банк развития предоставили более $50 миллиардов в виде кредитов, займов и технической помощи, предназначенных для поддержки развития региона. В информации посольства отмечается, что американский частный сектор инвестировал более $31 миллиарда в регион, создав тысячи рабочих мест.

По словам сопредседателя регионального клуба экспертов “Пикир”, политолога Игоря Шестакова, разработанная стратегия США для Центральной Азии, конечно, влияет на внешнюю политику стран Центральной Азии. Что касается вопросов инвестиций в страны региона, то США  усиленно декларируют о поддержке их экономик, но, например, в Кыргызстане не видно реальных проектов, которые были бы реализованы.

- Да, была поддержка со стороны международных финансовых институтов, но нужно понимать, что деньги, которые они выделяют, являются кредитами, которые нужно возвращать, - говорит он.

Политолог, эксперт по государственному управлению Шерадил Бактыгулов считает, что новая стратегия США для стран Центральной Азии -  это новый «старый» законопроект. Инвестиционное законодательство Кыргызстана - самое лучшее в Центральной Азии. Однако экономика страны маленькая, невозможно привлечь американский интерес. По его словам, США часто заявляют, что за годы независимости предоставили помощь на $2 миллиарда. Однако, по данным Минфина КР, США не давали таких сумм.

- США через свои организации раздают гранты. При такой схеме работы не менее 50 процентов остается в стране-доноре, 20-30 процентов уходят на зарплаты и гонорары своим гражданам, остальное –  на зарплаты, гонорары и оборудование, чаще всего покупаемое в США, местным сотрудникам этих структур и на проведение круглых столов и конференций.