Как закрытие границы может повлиять на экономику Кыргызстана?

Торговый ряд рынка “Мадина” в Бишкеке. Февраль, 2020

Фото редакции

Из-за эпидемии атипичной пневмонии в Китае, передающиеся людям через ранее неизвестный коронавирус 2019-nCoV, правительство Кыргызской Республики приняло решение временно закрыть государственную границу с КНР. Газета “Шелковый путь. Культурное развитие” решило узнать, как закрытие границы с одним из главных экономических партнеров страны, повлияло и может повлиять на некоторые отрасли экономики?

На базарах все спокойно

Рынок “Мадина” в Бишкеке, единственный в столице крупный базар, почти исключительно торгующий тканями и фурнитурой к швейной отрасли. Львиная доля данных видов продукции поставляется из Китая.

Когда мы посетили ее в будний день, рынок работал в своем обычном режиме. Перед каждым контейнером выставлены товары: рулоны тканей, шторы...

- Отразилось ли закрытие границы на торговле, нет ли нехватки товаров?, - интересуемся у женщины продающей шторы по имени Фатима.

- Пока не чувствуем. Январь в целом не сезон. Торговля в это время идет слабо. Это не связано с закрытием границы. Да и в целом идет спад торговли. Сейчас покупают, если только сделаем хорошую скидку, - рассказывает женищина.

орговый ряд рынка “Мадина” Февраль, 2020

- А откуда большая часть товара?

- Из Китая, - отвечает она.

Примерно такая же ситуация с другим торговцем этого же рынка, продающего ткани.

- Сейчас не ощущается влияние закрытия границы. Потому что мы до праздников закупились. Но, мы естественно понимаем, что если граница будет закрыта долго, то будет нехватка, - говорит торговец по имени Мухаммед.

- А вы цены не подняли на ткани?

- Нет, - говорит он.

В целом, многие торговцы, с которыми нам удалось поговорить, в один голос говорят, что январь и первая половина февраля традиционно “не сезон” и что торговля должна оживиться после 15 февраля. Товаров на складах пока достаточно, так как закупили еще до нового года.

То ли лукавят, то ли действтительно так, но многие продавцы говорят, что даже не задумывались, что будут делать если граница будет закрыта продолжительное время. На вопрос, не поднимут ли цены, если начнется дефицит тоже отвечают уклончиво.

Еще одна крупная торговая точка города, где львиную долю товаров занимает продукция произведенная в Поднебесной – торговый комплекс “Таатан”, построенный китайскими инвесторами.

Здесь также как и в “Мадине, изобилие выставленной продукции. Мебель, бытовая техника, стройматериалы, сантехника. И также, редкие покупатели.

Довольно большое пространство занимает компания, торгующая промышленным оборудованием. В основном для общепитов.

- Мы пока не можем сказать, что закрытие границы кардинально повлияло на торговлю. Потому как кроме Китая, в нашем ассортименте продукция стран СНГ, Европы, Турции, - рассказал менеджер компании по имени Тахир.

По его словам, если граница будет закрыта долго, на неопределенное время, то перед ними встанет вопрос, что предлагать взамен продукции произведенной в Китае, так как китайское оборудование дешевле аналогов и не уступает по качеству.

- Китайская продукция малозатратна при доставке, и качество как у хороших производителей, и этим показателям Китай выигрывает, - говорит менеджер.

Он считает, что в любом случае, долгое закрытие границы отрицательно скажется на торговле, потому как даже производители из других стран, тесно связаны с китайской промышленностью.

Немаловажный факт, в том же торговом комплексе “Таатан” уменьшилось количество торговцев, реализующих мебель китайского производства. Как поведали реализаторы мебели, сейчас в основном представлена продукция отчественного производства и России. Такая картина сложилась в следствие удорожания таможенных платежей после вступления страны в ЕАЭС. В “Таатане” сейчас в основном продают только кресла, стулья из Китая.

Здесь, в одном из бутиков продают офисные кресла, стулья для кафе, ресторанов из Гуаньчжоу.

- Весь имеющийся товар мы закупили еще до нового года. Сейчас традиционно торговля идет слабо. Да и товаров как наша, здесь мало. Немного подняли цены, поднимем еще больше, не будут покупать, - говорит продавец.

Парень по имени Азат в этом же торговом центре продает фотобумагу. Китайского производства. Как он говорит, торговля идет средне.

- Сейчас мало покупают фотобумагу, так как люди не фотографируются как раньше, а больше на телефон и выкладывают в соцсети. Запасов у меня пока достаточно, и с учетом медленной реализации, последствия от закрытия границы меня не будут касаться еще долго, - говорит Азат.

Социальный сектор

Имеющиеся запасы используют и швейные компании, которые как известно тоже большую часть тканей получают из КНР.

- Пока мы держим выжидательную позицию, - говорит директор швейной компании Зулайка Минбаева.

По ее словам, из-за закрытия границы, они не смогли привезти ткани купленные в Поднебесной. В настоящее время компания работает в обычном режиме, так как запасов материала достаточны. К тому же, они используют и ткань турецкого производства. Она уже планирует

поехать в Турцию, чтобы присмотреть новые виды материала. Что касается материала отечественного производства, то по словам производственника, “у них нет большого ассортимента и нет достаточного объема”.

Вместе с тем, глава швейной компании считает, что граница не будет закрыта долгое время, потому как Китай сможет своими силами победить эпидемию.

Однако, как говорит глава ассоциации “Легпром” Сапар Асанов, “уже чувствуется” дефицит комплектующих, запчастей швейного оборудования. По его словам, 70 процентов оборудования, запчастей, комплектующих поставляется из Китая.

Торговый комплекс “Таатан”. Февраль, 2020

Это в свою очередь, может привести к повышению цен на готовую продукцию и снижению конкурентоспособности на рынке.

- Есть ткани из Южной Кореи, Турции, но они дороже китайских. Ежегодно из Китая завозятся тканей на $400 миллионов, - говорит Сапар Асанов.

По его словам, несмотря на уже начавшийся дефицит, в целом пока есть запасы, которых должно хватить на один месяц и если к этому времени не откроется граница, то начнутся серьезные проблемы в отрасли.

Ведь в швейной индустрии сегодня трудятся от 150 до 160 тысяч кыргызстанцев, а по объему экспорта, эта отрасль занимает второе место после золота.

Зал кафе китайской кухни. Февраль, 2020, Бишкек.

Китайская кухня

Куда пессимистичнее ситуация в кафе, ресторанах китайской кухни.

- Завоза продуктов нет. Фасоли, мойвы, баклажанов, специи которые обычно привозили из Китая, - говорит администратор одного из китайских кафе расположенных в районе Государственного цирка Гульжамал Амблемитова.

По ее словам, из-за закрытия границы, уменьшилось количество посетителей.

- Китайцев практически нету, местные бояться приходить, кафе на грани банкротства, потому как клиентов очень мало, хотя в соседнем кафе национальной кухни, полно людей, - поведала она.

Мы были в данном кафе в обеденное время и увидели действительно пустое заведение, хотя по утверждению администратора, до закрытия границы с 12 до 14 часов в нем были полные залы посетителей. Что касается меню, то большую часть продуктов закупают на местном рынке.

- У нас уже скидки. Например, курица, которая стоила 650 сомов, сейчас продаем по 200 сомов. Но даже это уже особо не привлекает, - говорит она.

Еще в нескольких кафе китайской кухни, расположенных в районе Госцирка, такая же картина, когда в обеденное время пустые залы. Хотя традиционно, китайская кухня пользуется популярностью у горожан.

Горняки работают

Еще одна сфера, куда активно вкладываются китайские инвестиции – горнорудная промышленность.

Так, по информации пресс-службы Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования, часть инженеров компании “Фул Голд Майнинг” (добыча золота в месторождении Иштамберди Джалал-Абадской области), которые поехали в Китай на Новый год еще не возвратились, те же кто остались здесь и местные сотрудники работают.

В целом работает и компания “Кичи-Чаарат” (добыча золота в Чаткальском районе Джалал-Абадской области). Но, производственная часть пока приостановлена, что связано с лавиноопасностью на месте добычи.

По информации ОАО “Кыргызалтын”, в обычном режиме работает и золодобывающая компания “Алтынкен” в Кеминском районе Чуйской области.

Что делать?

Несмотря на то, что торговцы еще не ощутили последствия от закрытия границы, это не повод расслябляться. Ведь снижение торговой активности с КНР, влечет и выпадение доходов в бюджет. Что нужно предпринимать для заполнения того объема дохода, выпадающего вследствие прекращения торговли с Китаем по объективным причинам, мы узнали у депутата Жогорку Кенеша, доктора экономических наук Акылбека Жапарова.

По словам депутата, 50 процентов ВВП КР приходится на торговлю и услуги.

- Закрытие границы на неопределенно долгое время, особенно с Китаем, может привести экономику в трудное положение, - говорит доктор экономических наук.

Как он отмечает, сегодня базары, выполняют роль заводов и фабрик во времена СССР – создают больше всех рабочие места. К тому, как отмечает нардеп, Кыргызстан давно наладил удобную систему поставки продуктов, таких как цитрусовые, фрукты, и другие виды продуктов питания из Поднебесной.

- В итоге, может снизиться объем торговли, сократятся рабочие места, соответственно, уменьшится объем поступления налогов, - говорит Акылбек Жапаров.

А до 86 процентов доходной части бюджета, по словам парламентария, составляют налоговые поступления.

- Например, Казахстан, 33 процента доходной части бюджета получает от управления госимуществом. Мы же страна, бюджет которой в основном зависит от налогов, - отмечает депутат.

Во-вторых, говорит нардеп, могут начаться проблемы в швейной отрасли. Он предполагает, что из-за крупных объемов завоза тканей, фурнитуры, у предпринимателей пока есть запас, который может хватит от двух до шести месяцев.

- Если полностью начнем покупать одежду из других стран, повысится цена на них. То есть, с какой бы стороны не смотрели, закрытие границы на неопределенный срок, приведет к сложной ситуации в экономике, - говорит он.

Выход из возможной ситуации Акылбек Жапаров видит в следующем. По его словам, на сегодня налоги в стране собираются не в полном объеме, чему причина довольно высокий уровень теневой экономики – 25 процентов по официальным данным. По неофициальным еще больше. Именно в теневой экономике он видит резерв, откуда нужно взимать налоги, чего можно достичь путем фискализации.

Как он считает, в администрировании налогов в торговле, оказании платных услуг, нужно внедрях инновационные технологии.

- Соседний Алматы, город с населением больше одного миллиона человек, в прошлом году собрал $1 миллиард 650 миллионов, то есть даже больше нашей страны. Поэтому, теневая экономика один самых крупных резервов и для экономической стабильности, и для ее роста, и для погашения долга и компенсации выпадения по налогам, - говорит Акылбек Жапаров.

По его словам, необходимо принять неотлагательные меры по увеличению объема поступления налогов от акциза на ГСМ и алкогольную продукцию, что позволит закрыть объем прогнозируемого выпадения по налогам вследствие закрытия границы с КНР на неопределенный срок.