Две стратегии - беречь природу и привлекать инвестиции

Участники дискуссий в городе Каракол.

Фото редакции

Охрана окружающей среды и привлечение инвестиций имеют стратегическое значение для социально-экономического развития Кыргызстана. Об этом шла речь на прошедшей конференции в городе Каракол Иссык-Кульской области.

Ее участники обсудили роль и значение вступившего в силу соглашения по охране окружающей среды и развитию инвестиций, подписанного 11 сентября 2017 года между правительством КР и канадской компанией «Центерра Голд Инк.», занимающейся разработкой золоторудного месторождения «Кумтор».

Инвестор должен быть уверен во всем!

Собравшиеся отметили, что охрана окружающей среды и развитие регионов являются ключевыми моментами социально-экономического развития Кыргызстана.

- Новое соглашение с «Центерра Голд Инк.» практически переформатировало отношение инвесторов к нашей стране, учитывая, что в последние несколько лет споры вокруг месторождения «Кумтор» не очень хорошо отразились на инвестиционной привлекательности нашей страны.

И лишь с подписанием нового соглашения фактически начался новый этап реализации крупнейшего инвестиционного проекта Кыргызстана, где главными приоритетами стали экология, расширение масштабов социального партнерства и инвестиций, - считает эксперт в сфере государственного управления Шерадил Бактыгулов.

Говоря о важности договоренностей о дополнительных взносах инвестора в Фонд рекультивации месторождения, созданного для экологического восстановления рудника после его закрытия, эксперт напомнил, что ежегодно в фонд разработчик перечисляет 6 миллионов долларов. К моменту закрытия рудника капитал фонда составит не менее 69-ти миллионов долларов, необходимых для полной рекультивации месторождения.

Продолжила тему председатель наблюдательного совета Госслужбы по миграции КР, экс-депутат Жогорку Кенеша, общественный деятель Нурбюбю Керимова. Она поинтересовалась у представителей компании «Кумтор Голд Инк.», почему средства фонда по рекультивации месторождения хранятся за рубежом,  когда они будут переведены в Кыргызстан.

- Дело в том, что это очень крупная сумма, и компания должна быть уверена, что банк, где они хранятся средства на проведение восстановительных работ, сможет предоставить их по первому же требованию. То есть инвестор должен быть уверен, что банк гарантирует возвратность средств, что он не обанкротится и т.д. Как только какой-то банк в Кыргызстане сможет предоставить такие гарантии, трастовый фонд будет переведен в республику, - пояснила директор по корпоративным вопросам «Кумтор Голд Компани» Анара Отогонова.

Она также отметила, что «Центерра Голд Инк.» взяла на себя дополнительное одностороннее обязательство по финансированию фонда социального партнерства по развитию регионов.

- Осознавая, что разработка месторождения «Кумтор» на сегодня является одной из бюджетообразующих статей Кыргызстана, учитывая объемы различных платежей, которые делает компания «Кумтор Голд Компани», инвестор стремится к тому, чтобы закрытие рудника, намеченное на 2026 год, прошло с наименьшими для республики последствиями. Другими словами, мы стремимся к созданию условий для устойчивого развития и финансирование Фонда социального партнерства по развитию регионов, - подчеркнула Анара Отогонова.

Подробнее о работе фонда рассказал его директор Адылбек Касымалиев.

- Этот фонд учрежден Министерством экономики КР. В 2019 году «Кумтор» перечислил 5 миллионов долларов на его счет, еще пять будет перечислено в 2020 году. Кроме того, в будущем на счет фонда ежегодно будет перечисляться 0,4 процента от валового дохода «Кумтор Голд Компани», что составит примерно 190 миллионов сомов в год, - сообщил глава фонда.

Инвестиции нужны в глубинке

По его словам, средства фонда будут распределяться конкурсной комиссией. Приоритетными станут инвестиционные проекты, нацеленные на развитие производства и создание рабочих мест в самых отдаленных и труднодоступных регионах, например, Баткене.

- Мы планируем провести переговоры и с другими добывающими предприятиями республики, которые также могли бы принять участие в финансировании проектов Фонда социального партнерства по развитию регионов, - добавил Адылбек Касымалиев.

А вот депутат Каракольского горкенеша Галия Хурова высказалась против того, чтобы средства фонда социального партнерства распределялись между всеми регионами Кыргызстана.

- Я считаю, что большая часть этих средств должна оставаться в Иссык-Кульской области, потому что именно здесь расположено месторождение «Кумтор», - аргументировала она.

С такой позицией не согласились другие участники круглого стола. Так, ее коллега, депутат городского кенеша г. Каракол Лола Кулинова подчеркнула, что по Конституции месторождение «Кумтор» является достоянием всех граждан республики. При этом она напомнила, что в интересах области уже много лет действует другой фонд.

- За счет средств фонда развития Иссык-Кульской области, который финансирует «Кумтор Голд Компани», осуществляется много значимых социальных проектов. Но население плохо информировано по поводу того, на что тратятся деньги из данного фонда. Дело в том, что местные власти не доводят эту информацию до жителей области, и зачастую присваивают себе эти заслуги, - отметила депутат.

В том, что схема распределения средств фонда нуждается в реформировании, уверен и руководитель экологической организации «Данко» (г. Балыкчи, Иссык-Кульской области) Александр Садыков.

По его словам, было бы правильнее вкладывать средства в оборотный процесс, например, в мусоросортирующую линию.

- Этот проект мог бы решить сразу несколько проблем области. Во-первых, экологическую – очистить акваторию от тонн мусора, который в ближайшем будущем может привести к серьезным последствиям для озера. Во-вторых, финансовую – отсортированный мусор, в качестве вторсырья можно продавать, получая хорошую прибыль, - отметил эколог.

По его словам, на запуск данного проекта необходимо порядка 15-ти миллионов сомов, но его многократные обращения в Фонд развития области не увенчались успехом.  Поэтому Александр Садыков обратился к представителям компании с просьбой найти возможность решить данный вопрос. 

- Сейчас в компании идет оптимизация расходов ввиду того, что мы готовимся к закрытию производства. Поэтому мы не можем пообещать профинансировать этот проект, но, возможно, мы сможем рассмотреть вариант его софинансирования, - пообещала директор по корпоративным вопросам «Кумтор Голд Компани» Анара Отогонова.

Заинтересованность проектом высказал и директор Фонда социального партнерства по развитию регионов Адылбек Касымалиев. Он пообещал обсудить вопрос его финансирования с коллегой из Фонда развития природы.

Отметим, что в организации встречи оказал содействие аппарат правительства КР.