Остается жить только по средствам

                                                                                                                        Фото www

Национальный статистический комитет подвел итоги социально-экономического развития за 11 месяцев 2020 года. Результаты неутешительные.

Инвестиции и 

ВВП ушли в минус…

По данным ведомства, приток прямых иностранных инвестиций в январе-сентябре нынешнего года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года сократился на 30,9 процента и составил $398, 4 миллиона. Основной объем – 90 процентов инвестиций был направлен в обрабатывающую промышленность, добычу полезных ископаемых, геологоразведку, финансовое посредничество и страхование, в сферу информации и связи.

Хотя объем инвестиций, направленных в геологоразведку в этом году, снизился в 3,5 раза, в сферу информации и связи – на 21,3 процента, финансового посредничества и страхования – на 8,9 процента, в добычу полезных ископаемых – на 9,5 процента, обрабатывающие производства – на 3,7 процента.

В этом году увеличился и отток инвестиций. За 9 месяцев 2020 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года он увеличился в 1,4 раза и составил $719 миллионов и превысил уровень притока на $320,7 миллиона. Увеличение оттока наблюдалось во всех сферах, кроме сельского хозяйства, снабжения газом, паром и кондиционированным воздухом, гостиниц и ресторанов, финансового посредничества и страхования, образования, а также прочей обслуживающей деятельности.

Как сказала завотделом статистики инвестиций Нацстаткома Виктория Бирюкова, основной объем оттока инвестиций пришелся на Китай, Великобританию, Россию, Турцию, Южную Корею, Швейцарию и Казахстан. За 9 месяцев отток собственного капитала снизился с $33,4 миллиона до $16 миллионов.

Снижение инвестиций отразилось и на ВВП. По предварительной оценке, объем ВВП составил 511 миллиардов сомов и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 8,1 процента. А без учета «Кумтора» снижение составило и вовсе 8,6 процента. Если остановиться на деталях, то больше всего снижение наблюдалось в производстве текстиля, одежды и обуви, кожи и кожаных изделий и нефтепродуктов, в добыче полезных ископаемых.

… а цены – в рост 

За отчетный период наблюдался рост… потребительских цен. Он составил в среднем по стране 7,2 процента. Цены на продукты и безалкогольные напитки возросли на 13,2 процента, алкогольные напитки и табачные изделия - на 6,2, тарифы на услуги, оказываемые населению, - на 2,2 и на непродовольственные товары - на 1,2 процента.

Максимальный прирост потребительских цен и тарифов с начала текущего года зафиксирован в Таласской области, что обусловлено наибольшим повышением цен на пищевые продукты и безалкогольные напитки, отмечает Нацстатком.

Объем внешней и взаимной торговли товарами Кыргызстана в январе-октябре составил $4,7 миллиарда и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 18 процентов. При этом экспортные поставки увеличились на 4,7 процента, а импортные поступления, напротив, уменьшились на 26,9 процента. Объем взаимной торговли республики с государствами ЕАЭС за 10 месяцев 2020 года составил около $2 миллиардов и по сравнению с прошлым годом уменьшился на 13,7 процента.

Серьезный дефицит бюджета 

Снижение инвестиций, объема производства, импорта негативно отразилось на республиканском бюджете, который в основном формируется за счет налоговых поступлений и таможенных пошлин.

По данным Государственной налоговой службы, за 8 месяцев этого года было собрано налогов и платежей на 47 миллиардов 990 миллионов сомов при прогнозе 51,2 миллиарда. Прогноз был выполнен на 93,7 процента или недобор составил 3,2 миллиарда сомов.

За отчетный период больше всего налоговых отчислений произведено предприятиями торговли – 15 процентов и цветной металлургии – 26 процентов. А из районных налоговых служб самые низкие показатели по сбору налогов у Иссык-Кульского района. Как известно, именно на территории этого района расположено больше всех пансионатов, домов отдыха и здравниц.

Недобор по таможенной службе еще больше. За 7 месяцев она не внесла в бюджет 8,3 миллиарда сомов. Как результат, по данным Минфина, дефицит государственного бюджета за 9 месяцев достиг суммы 15,1 миллиарда сомов.

К дефициту бюджета вследствие экономического кризиса из-за пандемии COVID-19 можно добавить потери и из-за политических событий. К примеру, Центризбирком утвердил бюджет на проведение выборов депутатов в Жогорку Кенеш в октябре 2020 года в сумме почти 447 миллионов сомов. А после известных событий 5-6 октября прошедшие выборы были признаны не состоявшимися. В целом же, как сказал 10 декабря на Координационном совещании правоохранительных органов, органов местного самоуправления Кыргызстана по вопросам противодействия коррупции заместитель министра внутренних дел Эркебек Аширходжаев, ущерб после событий 5 октября составил почти 2 миллиарда сомов.

Поддержка бизнеса и внутренние ресурсы 

Как сказал первый вице-премьер-министр КР, и.о. премьер-министра Артем Новиков в ходе очередного заседания Координационного совета по взаимодействию с партнерами по развитию, пандемия и ее последствия оказали значительное влияние на экономику страны.

- Официальные данные по итогам 10 месяцев показывают спад экономики на 7,4 процента. Также из-за снижения налоговых и таможенных поступлений возникают риски недофинансирования расходной части бюджета и фискальные риски по исполнению запланированных доходов бюджета до конца 2020 года, - сказал он.

По словам и.о. главы правительства, для поддержки бизнеса была предоставлена отсрочка по уплате налогов, перенесены сроки сдачи налоговых деклараций, пересмотрены обязательства налоговых контрактов, реструктурированы задолженности по налоговым санкциям, пеням и штрафам по страховым взносам, освобождены от арендной платы по объектам госимущества. Правительство для дополнительной поддержки отечественных предпринимателей рассматривает меры по предоставлению льготного кредитования, субсидирования фермеров и предоставление новых инструментов финансирования.

Как отметил Новиков, в рамках программы «Финансирование субъектов предпринимательства», предусматривающей формирование антикризисного фонда с общим бюджетом до 14 миллиардов сомов, субъектам предпринимательства выдано 6 тысяч 623 кредитов на 5,4 миллиарда.

Как отметил и.о. премьер-министра Артем Новиков, выступая на заседании Жогорку Кенеша, «несмотря на рост налоговых доходов, правительство не будет увеличивать расходную часть бюджета 2021 года, тем самым сокращая дефицит бюджета».

Он остановился на основных расходах в 2021 году, стимулирующих экономику.

- В частности, на субсидирование процентных ставок коммерческих банков (сельхозпроизводителям) будет направлено 850 миллионов сомов, на цифровизацию экономики – 500 миллионов, на развитие государственной ипотеки – 500 миллионов, на развитие приграничных территорий – 100 миллионов, на компенсационные выплаты медицинским работникам – 500 миллионов сомов, - сказал он.

По его словам, в следующем году продолжится реализация проекта «Таза Суу». В целом на 2021 год 96 сел, то есть более 173 тысяч человек будут обеспечены чистой питьевой водой. На содержание ирригационных сооружений в водном секторе на начало 2020 года было предусмотрено 2 миллиарда сомов и по итогам 9 месяцев было профинансировано 1,5 миллиарда. В текущем году были проведены строительно-монтажные работы на 13 объектах, проектные работы на 15 водохозяйственных объектах, введены в эксплуатацию 3 объекта.

В 2021 году образуется 1700 гектаров новых орошаемых земель, будет повышена водообеспеченность земель площадью 1 тысяча 850 гектаров. А благодаря улучшению данных ирригационных сооружений дополнительно 31 тысяча человек будет обеспечена работой.

- Нам пора научиться жить на собственные средства, при этом эффективно использовать внутренние ресурсы, - сказал Артем Новиков.

По его словам, необходимо закрепить норму в Бюджетном кодексе, где расходы на следующий год не должны превышать доходы предыдущего года.

- Подход к формированию бюджета должен быть изменен. Все социальные обязательства, обслуживание государственного долга и другие расходы по защищенным статьям бюджета будут финансироваться только за счет налоговых доходов. Внешняя помощь будет направляться на развитие экономики и иметь возвратный характер. Безусловно, главным приоритетом правительства на следующий год будет обеспечение занятости населения, - сказал и.о. премьер-министра.