Максат Мамытканов: Коррупционеры уже не боксеры, а шахматисты

Фото WWW

Можно ли победить коррупцию в Кыргызстане? Если да, то, как это сделать? С чего начать? Корреспондент газеты «Шелковый путь. Культурное развитие» обсудила эти вопросы с вице-премьер-министром КР Максатом Мамыткановым.

– Максат Суйуналиевич, в правительстве вы как раз курируете блок борьбы с коррупцией. 

Вам, как говорится, и карты в руки.

- Основная моя деятельность на этом посту сосредоточена на проблемах безопасности  на приграничных территориях и вообще в стране. Большое внимание направлено на наращивание оборонного потенциала. Поэтому во время своей встречи с руководством Военного института ВС КР имени Героя Советского Союза генерал-лейтенанта Калыйнура Усенбекова я выразил готовность правительства оказать помощь в разрешении насущных проблем данного учебного заведения, так как на его курсантов возложена большая ответственность за безопасность страны.

В начале ноября совершил рабочую поездку в Ош, в рамках которой ознакомился с работой по противодействию наркотрафику в южных областях страны. Другой блок моей работы касается также вопросов борьбы с коррупцией. Многими эти проблемы сегодня игнорируются из-за экономического упадка. Но невнимание к ним может привести  куда к более худшим последствиям – разгулу криминала и возгоранию очагов напряженности на границе. Четкое разделение сфер деятельности членов правительства, их добросовестное служение народу могут стать ключом к преодолению общего кризиса в Кыргызстане.

Новый состав кабинета министров взял на себя ответственность за борьбу с коррупцией. 12 ноября в республике побывал депутат Госдумы Олег Колесников, который более 10 лет занимается вопросами борьбы с коррупцией. Состоялся обмен опытом. Во время совместной пресс-конференции было заявлено, что тесное сотрудничество наших стран в этом вопросе будет активно происходить на уровне правительств и парламентских комитетов.

– Как вы считаете, не могло ли быть в  Кыргызстане  последовательной антикоррупционной политики?

- Вообще не следует путать борьбу с коррупцией как с социальным явлением с борьбой против коррупционеров. Борьба с коррупционерами может быть не только частью борьбы с коррупцией, но и частью решения каких-то политических проблем, формой межклановых столкновений. 

– То есть до сих пор не было политической воли для того, чтобы искоренить ее?

- Реальную антикоррупционную политику можно проводить только с учетом наличия политической воли. Самое главное - это эффективность вертикали власти, работающая государственная машина. А то получается, что в Кыргызстане о коррупции говорят все,  и судя по рейтингам международных организаций, все еще рано говорить об искоренении этого зла.

Суть проблемы не в том, что кто-то пытается заработать больше, чем другие. Цен тех лет не существует, уходит поколение людей тех лет, но проблемы борьбы с коррупцией выходят на новый уровень. В Кыргызстане практикуются «старые» методы борьбы с коррупцией. Образно говоря, с ней борются как с боксером на ринге, в то время, когда коррупционеры уже не боксеры, а шахматисты, которых на ринге попросту нет. Поэтому инициативы новой власти должны стать новым подходом по борьбе с коррупцией.

– Объявление экономической амнистии – один из таких подходов?

– В рамках амнистии продолжают вносить средства на спецсчет. Многие перевели деньги. Не берусь называть имена, потому что многие просят не обнародовать их. Законопроект по экономической амнистии прошел два чтения в парламенте. После принятия он сразу вступит в силу, и амнистия заработает в полную силу.

Бывший заместитель председателя таможенной службы Райымбек Матраимов перевел на специальный счет Минфина более полумиллиарда сомов. И эти деньги поступили на счет для погашения ущерба в рамках экономической амнистии, объявленной Садыром Жапаровым, на тот момент и.о. президента. Экс-замглавы таможенной службы начал переводить на счет министерства денежные средства с 5 ноября.

В фонд борьбы с коррупцией за неделю поступило более 200 млн сомов, их них 150 млн сомов направлено на строительство ирригационного канала в Баткенской области, что уже является серьезным успехом в глазах тамошних жителей, живших последние 70 лет без поливной и питьевой воды. Может, это небольшая победа, но значение этого события весьма существенно для аграрной области страны. Вода в маловодной части Ферганской долины является источником жизни людей в прямом и переносном смысле. Это бизнес по производству сельхозпродукции, ее переработке и доставке на рынки стран ЕАЭС, Центральной Азии и Китая.

Однозначно предпринимаемые нами меры направлены на то, чтобы отойти от многих политических, концептуальных, принципиальных и оперативно-управленческих ошибок.

Реформы в Кыргызстане были чрезмерно политизированы. До сих пор отсутствовала структурная модель развития экономики в долго-, средне- и краткосрочном плане. 

И, наконец, перемены были оторваны от действительности, более того, на первом этапе производственные секторы противопоставлялись друг другу. Кроме того, вмешательство международных финансовых институтов в суверенную финансово-экономическую деятельность страны оказалось выше, чем это допускали официальные договоры.

Много вопросов вызывает приватизация, которая была проведена ради формирования новой структуры собственности. Никто не искал эффективных форм и методов управления, хозяйственных связей, занятости населения, роста национального дохода и т.д. Много ошибок допущено при выборе новых собственников – конкурентов из соседних стран, инвесторов из оффшорных зон, «капиталистов» без капитала.

Огромную проблему для развития страны создала насильственная организационно-правовая ликвидация кооперативного земледелия. Сегодня сельское хозяйство Кыргызстана состоит их натуральных и полунатуральных хозяйств.

Перечень ошибок на этом не кончается. Он может быть продолжен отсутствием инвестиционной и технологической политики и, наоборот, какими-то экспериментами с противоречивым стремлением к дерегуляции и либерализации и одновременно к бюрократизации лицензионной и контрольной деятельности государства. Однако неизменными оставались факты компрометации реформ коррупционными явлениями, экономическая преступность и неэффективная работа судов.  Поэтому главной задачей новой власти Кыргызстана должна стать борьба с коррупцией!

Личное дело

Максат Мамытканов с 1997-2007 гг. служил в органах Национальной безопасности, руководил отделом по борьбе с коррупцией и должностными преступлениями.

Первый шаг в большой политике Максат Мамытканов сделал в 2011 году, учредив политическую партию «Чон Казат». В октябре 2020 года партия участвовала в парламентских выборах, однако не сумела преодолеть избирательный порог в 7%. Мамытканов и его однопартийцы приняли активное участие в митингах против результатов состоявшихся выборов. По итогам последовавшей смены власти стало назначение Мамытканова на должность вице-премьера.