Откройте дверь переписчику!

Фото WWW

23 марта в 00 часов стартует перепись населения и жилищного фонда в Кыргызской Республике. Корреспондент нашей газеты узнал, в чем особенности нынешней переписной кампании и какую цель она преследует. 

Она проводится для того, чтобы знать численность населения страны по возрастным категориям, социальному статусу, сколько в ней мужчин и женщин, какое количество лиц с высшим образованием и так далее. Эти сведения важны при принятии государственных стратегических решений. Например, сколько детских садов, школ или больниц надо построить в том или ином населенном пункте, сколько на самом деле соотечественников работает за рубежом, хватит ли рабочих рук, если замахнуться на строительство крупного завода. 

На проведение переписи отведено 10 дней. Она начнется 23 марта в 00 часов и завершится 1 апреля 2020 года. В труднодоступных населенных пунктах кампания пройдет позже, с 20 по 22 апреля. Кстати, подготовка к ней шла три года.

Впервые перепись граждан КР пройдет в электронном формате. То есть данные о человеке и его жилищных условиях будут заполняться не на бумаге как раньше, а в специально разработанном мобильном приложении. Как рассказал заместитель председателя Национального статистического комитета Кошой Исалиев, решение провести перепись в электронном формате было принято после рекомендации главы государства Сооронбая Жээнбекова в феврале 2019 года.

- Мы уже вышли на финишную прямую. Завершается процесс обучения переписчиков по всей республике, - сказал Кошой Исалиев.

Главный плюс электронного формата – возможность подвести предварительные итоги уже в этом году! Всего же в кампании будет задействовано около 28 тысяч человек. Из них 24 тысячи - это непосредственно переписчики, оставшиеся 4 тысячи – координаторы и инструктора-контролеры.

У вас дома есть солнечная панель? 

Что касается новшеств, то в этот раз в переписной лист вносятся данные о лицах с ограниченными возможностями здоровья, а также о том, имеет ли ребенок в возрасте до 5 лет свидетельство о рождении, имеет ли человек постоянную работу на территории Кыргызстана или работает в другой стране. Кстати, во всех странах СНГ будет одинаковая форма переписи и соответственно единая методология. Это позволит реально оценить уровень миграции в странах Содружества.

В части жилищного фонда будут вопросы относительно благоустройства. К примеру, есть ли в доме солнечные панели, биогазовые установки, использует ли жилец мобильную связь, интернет, компьютер. Кроме того, статкомитет возьмет на учет даже те дома, на которые нет правоустанавливающих документов, которые были построены незаконно.

- Перепись проводится не только для того, чтобы узнать численность населения, но и чтобы выявить, в каких условиях оно живет, - сказал чиновник..

Безопасность не на последнем месте

Для Нацстаткомитета компания сотовой связи «Мегаком» разработала специальное мобильное приложение (на кыргызском и русском языках), куда и будет вводиться информация по переписи. Иными словами, у 28 тысяч человек, занятых в переписи, будет свой интернет вне глобальной сети. Введенные данные не будут использоваться в открытом доступе, их никто не сможет скачать.

Уникальность данного мобильного приложения еще в том, что после того, как переписчик закончит ввод всех необходимых данных от респондента, вся информация автоматически отправится на сервер, а в самом мобильном телефоне (в мобильном приложении) персонала она не сохранится.

- После того, как переписчик закончит ввод всех данных, информация поступит инстуктору-контролеру. Он в свою очередь должен еще раз проверить ее на логические ошибки, которые мог допустить переписчик. Если обнаружатся ошибки, то он обратно направляет информацию обратно переписчику, который обязан уточнить введенные ранее данные, при необходимости сходить еще раз к жильцу для уточнения, - пояснила завотделом Нацстаткома Римма Чыныбаева.

Кроме того, после 15 августа будет нанят дополнительный персонал для обработки данных.

Что касается вопроса безопасности, то у персонала на нагрудном удостоверении будет QR- код, отсканировав который, респондент может узнать, действительно ли перед ним стоит человек из статкомитета. Но есть просьба и к кыргызстанцам, максимально обеспечить безопасность и самих переписчиков, среди которых много женщин.

Где живешь больше года, там и будешь учтен

Поспешим успокоить тех граждан, которые опасаются долгих расспросов со стороны переписчиков, требования различных документов. Ни документов на дом, ни прописки или каких-либо других документов никто спрашивать не должен и не будет, поэтому говорите честно, например, если в вашей квартире проживает, допустим, пять человек без прописки, В данном случае не важно, имеет человек ее или нет, важно знать точно, сколько нас в стране.

- Даже те граждане, которые живут как квартиранты и не имеют прописки, могут пройти перепись по тому адресу, где они на данный момент проживают, - уточнила Римма Чыныбаева.

Одним словом, вам поверят на слово. Закон не позволяет требовать документы у граждан.

Еще одной особенностью нынешней переписной кампании стал тот факт, что граждане КР, проживающие за границей год и более, в учет браться не будут. По рекомендации ООН, они войдут в количество населения страны проживания.

Методом опроса Нацстатком получит возможность узнать, сколько граждан КР живут за рубежом, в какой стране и по какой причине уехали.

Кто они, переписчики

Помочь государству в переписи населения вызвались студенты разных вузов, которым, разумеется, положено соответствующее вознаграждение. Вообще переписчиками могут быть, согласно закону, граждане КР старше 18 лет, они должны иметь мобильное устройство по операционной системе Android 5 и выше. Большой плюс, если кто-то ранее имел опыт работы в переписной кампании или.

Что касается бюджета переписной кампании, то, по данным Нацстаткома, из республиканского бюджета на период ее подготовки и проведения предусмотрено 500 миллионов сомов, большая часть (почти 70 процентов) этой суммы пойдет на оплату переписного персонала. Кроме того, были выделены средства международными донорами, в частности, Фондом народонаселения ООН.  Эти средства в основном покрыли расходы на обучение, на пилотную перепись населения в Чуйской области.

Если заглянуть в историю, то первая перепись в Кыргызстане была проведена в 1897 году. Последующие были проведены в период, когда страна находилась в составе СССР. После обретения независимости в 1991 году в стране прошли две национальные переписи - в 1999-м и 2009-м годах.

А как у них?

Перепись населения в этом году проведет и страна с самым большим населением в мире – Китай. Она начнется в ноябре и должна определить количество, структуру и географическое распределение населения. В рамках кампании будут собраны такие данные, как имя, идентификационный номер, пол, семейное положение, образование, профессия. Известно, что Поднебесная проводит общенациональную перепись раз в 10 лет.