Таалайбек Айдаралиев: Семеноводство - стержень сельского хозяйства

Фото редакции

В конце декабря минувшего года директор департамента по экспертизе сельхозкультур при Минсельхозе Таалайбек Айдаралиев удостоился звания «Человек года» по версии газеты «Эркин-Тоо». На торжественном мероприятии мы и встретились, но говорили о работе департамента, о новых сортах культур, о проблемах, которые испытывают семеноводческие хозяйства. 

Стратегическая сфера

Департамент по экспертизе сельхозкультур был создан в 2016 году и занимается, помимо экспертизы сельхозкультур, выведением новых сортов семян, оценкой их качества, а также вопросами, связанными с ввозом семян, с испытанием сортов.

Еще одна важная функция – контроль за режимом хранения зерновых на складах государственного материального резерва. Иными словами, на департамент возложена ответственная задача, связанная с продовольственной безопасностью страны.

Хотя его сотрудники не обладают инспекционными функциями. И, как говорит директор, «если они увидят, что где-то, кто-то продает некачественные семена, то не вправе принять меры». Они могут лишь написать представление в соответствующие органы. Разумеется, такому горе-семеноводу не стоит и мечтать о получении сертификата соответствия семян. А для создания семеноводческого хозяйства на каждый вид культуры нужен сертификат, который выдают в департаменте.

Как говорит Таалайбек Алимбекович, сегодня в стране действуют 109 семеноводческих хозяйств. Хотя еще в 2003 году их было 223. То есть сокращение больше чем в два раза! Причина такой ситуации не уникальна. В свое время по разным причинам земли некоторых хозяйств были переданы сельчанам.

- Если в 2000-х годах семеноводческие хозяйства республики имели в общей сложности 50 тысяч гектаров земли, то сегодня – не более 30 тысяч, - говорит Таалайбек Алимбекович.

В былые времена крупные хозяйства имели до 4-6 тысяч гектаров, а хозяйства, имеющие 300-400 гектаров, считались небольшими. Со временем рынок изменил ситуацию. Большинство государственных хозяйств обрели частную форму собственности, многие, не выдержав натиска нового времени, попросту обанкротились.

Позже, чтобы навести порядок в данной отрасли, государство стало каждые три года проводить аттестацию хозяйств: отрасль-то стратегическая. И, как следствие,  осталось 109 хозяйств. Как считает глава департамента, этот список может еще сократиться в 2020 году после очередной аттестации. 

Но, как считает наш собеседник, места «вычеркнутых из списка» могут занять другие, так как немало желающих восстановить когда-то пришедшие в упадок семеноводческие хозяйства. 

- Урожай, выращенный под семена, реализуется на 30 процентов дороже обычного товарного. И на небольшой площади можно заработать хорошо, - говорит Таалайбек Алимбекович, который и сам профессиональный семеновод. В свое время учился в аспирантуре Всесоюзного НИИ кормов им. В.Р.Вильямса, там же защитил кандидатскую диссертацию по данной отрасли сельского хозяйства.

Не только частники борются за восстановление семеноводческих хозяйств, но и департамент полон решимости вернуть отобранные у их подведомственных структур земли.

Как рассказал Таалайбек Алимбекович, в Тюпском районе Иссык-Кульской области есть богарный сортоиспытательный участок, относящийся к Аксуйской комплексной сортоиспытательной станции. То есть такой комплекс, где высаживают новые сорта разных культур и ведут наблюдение, как растения приживаются к местности. От работы таких станций и зависит, насколько эффективно будет развиваться сельское хозяйство в регионе.

Однако, по словам главы департамента, местная власть решила, что земля площадью 74 гектара больше нужна им, нежели их законным хозяевам – государственному сортоиспытательному участку, который выполняет особый государственный заказ – проводит испытания новых сортов основных сельскохозяйственных культур, возделываемых в данной области.

Ученые, конечно, не согласились с таким положением дел и судятся уже более 10 лет с местными властями Тюпского айыл окмоту. Фемида дважды выносила решение в пользу ученых и оставила землю за ними. Однако  прокуратура Тюпского района подала в суд, который на этот раз вынес решение в пользу айыл окмоту. И это несмотря на имеющиеся законные правоустанавливающие документы, в том числе постановление правительства,  что земля закреплена за станцией.

- Не понимаю недальновидную политику местных властей данного района. Отбирая земли Фонда перераспределения у семеноводческих хозяйств района, как его власти хотят обеспечить своих фермеров и крестьян высококачественными семенами и новыми сортами? В Тюпском районе земледелием занимаются почти все жители района. Мы, естественно, подадим апелляцию. Если местные власти так и будут отбирать земли, то где мы будем выращивать семена и проводит государственные испытания новых сортов? - негодует глава департамента.

Ученье свет

Семеноводство – очень тонкая сфера, говорит Таалайбек Алимбекович. В этом убедились в 90-е годы новые земледельцы – вчерашние учителя, врачи, животноводы.

- Тогда каждый привозил семена, откуда мог. Там, где нужно было сеять озимые, сеяли яровые, а они не выдерживали зимы и наоборот, - вспоминает наш собеседник.

Да и сегодня, по его словам, иногда встречаются крестьяне, которые мало понимают в семеноводстве. Один раз в департамент обратились крестьяне с просьбой дать им сертификат на семена картофеля. Они хотели заниматься  его экспортом в соседний Таджикистан. А чтобы вывозить за рубеж семена, наличие сертификата обязательно.

- Я им сказал, что прежде чем принять решение продавать картофель на семена, нужно было сперва обратиться к нам. Тогда весь процесс – от посадки до получения урожая - мы бы взяли под свой контроль. И только после того, как убедились бы в качестве семян, выдали сертификат, - пояснил Таалайбек Алимбекович.

Для этого в их департаменте достаточно специалистов. В каждом районе трудится минимум по одному сотруднику, организация может контролировать деятельность всех семеноводческих хозяйств.

Особенность семян в том, что они должны быть именно семенами, с хорошим биологическим потенциалом, а не частью зерна прошлогоднего урожая, оставленного на семена на осень или весну. Биологического потенциала семян высших репродукций хватает всего на 3-4 года, дальше 2 репродукции нецелесообразно оставлять на семенной материал для посева, так как урожайность будет снижаться.

Как рассказал руководитель департамента, при завозе нового сорта какой-либо культуры она проходит испытания во всех уголках страны. Иными словами, новые сорта семян высевают на специальных участках в жарком и засушливом Баткене, влажном Иссык-Куле, на богарных землях Оша, плодородных долинах Чуя и Таласа. Если сорт выдерживает особенности резко-континентального климата, не заболел и дал богатый урожай, ему дают добро и включают в Государственный реестр сортов и гибридов растений, допущенных к использованию на территории Кыргызстана. Культуры в Кыргызстане выращиваются на высотах от 650 до 2500 метров над уровнем моря.

Землю крестьянам, поддержку семеноводам

Как рассказал Таалайбек Алимбекович, в 2019 году принят закон «О государственной дотации семеноводства» и разработаны соответствующие подзаконные акты. Из республиканского бюджета 2020 года для этих целей выделили 21 миллион сомов.

Минсельхоз будет выделять дотации для семеноводческих хозяйств, выращивающих и реализующих сертифицированные семена крестьянам и фермерам. К примеру, если на базаре килограмм семян пшеницы второй репродукции в 2018 году стоил 12 сомов, а у семенных хозяйств 18 сомов, то государство будет рекомендовать покупателям брать более качественные семена у семеноводческих хозяйств за 12 сомов, а разницу в 6 сомов семеноводам будет возмещать государство.

Этот механизм поможет хозяйствам выдерживать ценовую конкуренцию и даст крестьянам и фермерам республики возможность приобретать сертифицированные и качественные семена, а семеноводческим хозяйствам своевременно реализовать выращенный урожай высококачественных семян. Правда, есть одно условие. Государство будет перечислять 6 сомов после того, как крестьянин получит урожай. Иначе, если хозяйство продаст некачественные семена, то казенные деньги будут пущены на ветер.

Во-вторых, это будет и стимулом для слаборазвитых хозяйств. Ведь теперь там знают, что если они будут производить качественные семена, государство их поддержит.

Не перестающий удивлять Китай

Как говорит наш собеседник, сегодня одной из проблем крестьян является нехватка средств на соблюдение всех норм и правил обычной агротехники. Например, нужно обильно поливать землю перед тем как сеять озимые, глубоко вспахивать, чтобы семена на остались на поверхности и так далее.

- Пришли однажды жаловаться крестьяне. Мол, осенью посеяли, а вороны сьели семена. Конечно, съедят, если вспахали неглубоко и не соблюдали правила агротехники, - рассказывает собеседник.

Еще одна проблема - недостаток удобрений. Как говорит Таалайбек Айдаралиев, за последние 30 лет почва ослабла, а гумусный слой с 2 процентов упал до 1,5 процента. По словам специалиста, для восстановления одного процента гумусного слоя требуется 100 лет!

В части удобрений интересен опыт китайских фермеров. Как поведал глава департамента, одна из причин, почему китайские крестьяне получают высокий урожай, – разумное удобрение почвы. Во время одной из поездок в Поднебесную местные фермеры рассказали нашим специалистам, как они удобряют помидоры.

- На один гектар они вносят 850 килограммов селитры, 450 килограммов фосфорного удобрения и 200 килограммов калия. И все эти удобрения поступают равномерно через капельное орошение. В результате помидор успевает освоить удобрения, и не остаются нитраты, - рассказал он.

Что сделали чилийцы? 

Касаясь вопроса рынка семян, Таалайбек Айдаралиев рассказал историю о том, как правительство Чили решило вопрос с семенами. Оно объявило всему миру, что не будет производить собственные семена, а только импортировать. И все крупные производители со всего мира «побежали» к ним предлагать свои новинки.

В Кыргызстане, как считает эксперт, пока такой сценарий не может быть применен. Многие иностранные производители семян опасаются, что, имея собственное производство семян, наша страна может у себя незаконно произвести новейшие сорта семян, без оплаты роялти. Таалайбек Алимбекович считает, что для привлечения большего числа производителей семян уместно было бы принять закон о роялти, чтобы наши семеноводы при желании производить импортные сорта платили бы «авторам» сортов и гибридов роялти.

Сегодня же Кыргызстан импортирует мало семен. Например, в 2019 году департамент дал разрешение на ввоз 700 тонн сортовых семян. Ввозить можно только те семена, которые были введены в Государственный реестр. Или же разрешен их ввоз в крохотных объемах, для собственного огорода, например. 

Как говорит Таалайбек Алимбекович, следующие два года, возможно, будут засушливыми, так как наступает маловодный период. А земледелие эта такая вещь, которая таит в себе много загадок. К примеру, есть сорта кукурузы, которые созревают за 80 дней и за 140 дней. Если посадить поздно созревающий сорт, и если период цветения кукурузы придется на очень жаркие дни, она просто не опылится. Быстро созревающий сорт может цвести до начала зноя. Но долго созревающий дает более богатый урожай. Тут надо подходить по-научному и выбирать те сорта или гибриды сельскохозяйственных культур, процесс опыления которых минует жаркий и сухой периоды лета. Чем и занимается наш департамент.