Марат Казакпаев: «Один пояс – один путь» ведет к процветанию

Фото редакции

Кыргызстан одним из первых стран, поддержал инициативу «Один пояс - один путь». Технологии и ресурсы Китая помогут республике выйти на новые рынки, а также привлечь инвестиции для развития национальной экономики.

Такое мнение в интервью нашей газете высказал политолог Марат Казакпаев, доводы которого были подкреплены цифрами и фактами.

– Марат Сайниддинович, так куда нас может привести «Один пояс - один путь»?

– Однозначно - к процветанию. В настоящее время Кыргызстан и КНР активно наращивают сотрудничество по реализации различных проектов. Участие в китайской инициативе делает республику более привлекательной в глазах инвесторов. «Пояс и путь» позволит нам диверсифицировать источники прямых инвестиций, а также увеличить выходы на региональные рынки благодаря новым транспортным коридорам.

В рамках инициативы Китай и Кыргызстан уже подписали соглашения о международных автомобильных перевозках с Казахстаном и Узбекистаном. Прошло уже более года, как автодорога Китай–Кыргызстан–Узбекистан введена в эксплуатацию.

Наряду с этим активно ведутся переговоры по строительству железной дороги по тому же маршруту. С вводом ее в эксплуатацию Китай и страны Центральной Азии получат выход к портам Персидского залива. Кроме того, железнодорожные коридоры позволят странам «Пояса и пути» снизить расходы на транспортировку и направить сэкономленные средства на модернизацию экономики.

Также руководство страны надеется привлечь туристов. По маршрутам возрождаемого Великого Шелкового пути расположены города с тысячелетней историей, среди которых и древний город Суяб, руины которого находятся возле городища Ак-Бешим (в 6 километрах к юго-западу от Токмака).

– Вы говорите, что страны Центральной Азии могут выиграть от участия в «Поясе и пути». Что для этого необходимо предпринять Кыргызстану?

– Мне в этом смысле очень импонирует позиция Казахстана, который из проекта «Один пояс – один путь» старается извлечь конкретную пользу и реализовать на своей территории то, что возможно и полезно. По пути Казахстана сейчас строго следуют Узбекистан и Таджикистан.

Нашей стране также нужно «зацепиться» за инфраструктурные проекты. Например, за проекты, направленные на развитие железнодорожной инфраструктуры.  По железной дороге Китай-Кыргызстан-Узбекистан пойдет огромный поток грузов и товаров из Китая в Европу, в том числе в южную, на Ближний и Средний Восток через нас. Поэтому такой проект важен и нужен для республики.

– Каковы перспективы двустороннего кыргызско-китайского сотрудничества?

– Хочу отметить, что кыргызской стороной ведется поиск оптимальных механизмов по росту взаимного товарооборота на основе создания новых кыргызско-китайских совместных предприятий в КР по выпуску продукции под маркой «Сделано в Кыргызстане».

Мы хотим экспортировать в КНР, повысить кыргызскую долю экспорта в Китай и расширить виды экспортируемых товаров. В настоящее время из Кыргызстана в КНР экспортируется только 6 видов товаров - руда, концентрат драгоценных металлов, хлопок, необработанная шерсть, кожа животных и мед. Что является, по нашему мнению, недостаточным для взаимного товарооборота между нашими двумя странами.

Приведу цифры. По состоянию на 1 марта 2019 года в Кыргызстане работало 397 китайских и 177 совместных кыргызско-китайских компаний и поступило в государственный бюджет КР в 2018 году 3,8 млрд. долларов США в виде налогов от этих компаний, что на 20% больше, чем в 2017 году.

– Какие сферы сотрудничества в нашем регионе между Кыргызстаном и Китаем наиболее перспективны?

– Думаю, необходимо активизировать сотрудничество между экономическими зонами Кыргызстана и Китая. Между нашими СЭЗ «Каракол», «Нарын» и «Бишкек» и специальной экономической зоной «Кашгар» СУАР Китая.

Институт свободных экономических зон – это масштабный проект на уровне государства по привлечению инвестиций в страну. Однако неразвитость инфраструктуры, несовершенство и неустойчивость в законодательстве мешают развитию СЭЗ в Кыргызстане.

В сырьевых странах наблюдается тенденция попыток ориентировать экономику на экспорт готовой продукции. Что в свою очередь требует значительных капиталовложений и поиска инвесторов. Каждая страна пытается создать идеальные условия для инвесторов.

В Кыргызстане СЭЗ может способствовать развитию промышленного сектора, локализации производства, выходу товаров и услуг на мировые рынки, созданию новых рабочих мест, внедрению инноваций и улучшению инфраструктуры.

На сегодня СЭЗ Кыргызстана сталкиваются с рядом проблем, это и отсутствие электроэнергии, систем водоснабжения и канализации, есть и ряд административных барьеров. Все они в итоге препятствуют притоку инвестиций в национальную экономику. Более того, потенциал развития зон сдерживают политическая нестабильность, неэффективность государственной политики в экономической сфере.

На территории КР функционировали восемь СЭЗ. На данный момент их только пять: «Каракол», «Нарын», «Бишкек», «Маймак» и «Лейлек». Остальные были ликвидированы из-за невозможности финансирования и отсутствия инвестиций.

На сегодняшний день Кыргызстан выступает за увеличение торговой логистики как к нам, так и через нашу территорию по экспортному, транзитному продвижению китайской продукции на рынки ЕАЭС и ЕС через пограничные пункты пропуска «Иркештам», «Торугарт» и «Бедель-автодорожный», который начали модернизировать.

Кстати, по итогам 2018 года общий товарооборот между странами составил 1,8 млрд. долларов США. Из них доля импорта из КНР в КР равняется 1,7 млрд. долларов США,  доля экспорта из КР в КНР - 61,3 млн. долларов США. То есть импорт из Китая в Кыргызстан увеличился на 30% в 2018 году в сравнении с показателем 2017 года. В то же время экспорт товаров из Кыргызстана в КНР снизился на 38%.

Мы видим двукратное снижение общего объема инвестиций КНР, поступивших в Кыргызстан в 2018 году (115 млн. долларов США), в сравнении с 2017 годом (312 млн. долларов США). Общий объем инвестиций КНР в КР с 1991 года, направленных на государственные проекты, составляет 2,1 млрд. долларов США. Думаю, мы должны быть благодарны китайской стороне за реализацию таких крупных государственных проектов, как реабилитация автодорог Ош-Сарыташ-Иркештам (75,3 млн. долларов), Бишкек-Нарын-Торугарт  (200 млн. долларов СШ), линии электропередач на юге страны были отремонтированы на сумму 200 млн. долларов США. Кроме того, запущены линии электропередач «Датка-Кемин» и подстанции 500кВ «Кемин» на сумму 389,8 млн. долларов США и, наконец, что бы там ни говорили, была модернизирована столичная ТЭЦ.

Но вместе с тем нас волнует вопрос затянувшейся реализации решения правительства КНР о выделении грантовой помощи в размере 100 млн. долларов США для 48 кыргызских проектов по обеспечению чистой питьевой водой 237 сел в отдаленных районах КР. Решение было принято китайским правительством год назад по итогам встречи президента Сооронбая Жээнбекова с председателем КНР Си Цзиньпином.

– Насколько известно, есть большой проект по строительству в нашей стране крупного металлургического завода.

– На бизнес-форуме «Китай – Кыргызстан», который прошел во время госвизита председателя КНР, было подписано соглашение о строительстве в нашей стране крупного металлургического завода. По данным Госагентства по продвижению и защите инвестиций, предприятие по производству драгоценных металлов охватит не только Кыргызстан, но и всю Центральную Азию.

Общий объем обращаемых на бирже средств составит 1,5 млрд долларов. Позже товарную биржу можно будет продать другой стране.

Как уже сообщалось, на бизнес-форуме подписали 24 документа на сумму 7,7 млрд долларов. Они касаются, в том числе, и создания на основе государственно-частного партнерства кыргызско-китайских предприятий, которые займутся решением проблем с водоснабжением, канализацией и переработкой мусора в КР.

Подобная добрососедская щедрость – органичная часть политики Китая по отношению к центральноазиатским соседям.

Страны ЦА представляют некий пояс безопасности для Китая, причем не только в военно-политическом плане, но и технологически. Поэтому Китай предлагает кредиты, гранты, помощь в реализации масштабных проектов, готов вкладывать деньги в производства и науку. Кыргызстану следует соглашаться на перенос чистых и наукоемких производств.

Не менее важна для Китая и политическая стабильность в нашем регионе. Для бесперебойных поставок китайских товаров в Европу территория должна быть свободна от радикальных экстремистских группировок.

Инициативы КНР в отношении нашей страны полностью отвечают концепции «Один пояс – один путь». Мы должны приветствовать эти инициативы и использовать их потенциал.

Хотел бы также сказать и о создании кыргызско-китайского инвестиционного фонда с уставным капиталом в размере 2 млрд. юаней (298 млн. долларов США). Кыргызская сторона во главе с президентом КР поддерживает создание на территории нашей страны инвестиционного фонда со 100-й долей китайского капитала за счет средств фонда Шелкового пути. Статус кыргызско-китайского инвестиционного фонда будет определяться межправительственным соглашением между КР и КНР.

Кроме того, нашим правительством предлагается совместно с китайской стороной открыть авиасообщение по маршруту Бишкек-Пекин-Бишкек в целях развития отношений  между нашими странами.

На мой взгляд, такие страны, как Кыргызстан, в виду исторических, географических и политических особенностей просто не имеют права на одностороннюю, однобокую направленность своих внешних контактов в сфере экономики, торговли и безопасности. Они вынуждены работать и с Севером, и с Востоком.