WeChat      Избранное

На пути возведения архитектуры безопасности

11/07/2019  Источник:оригинал   шрифта:

На пути возведения архитектуры безопасности

Фото редакции

В Бишкеке состоялся международной форум под названием «Формирование эффективной архитектуры безопасности на Евразийском пространстве».

Участники встречи обсудили ключевые вопросы обеспечения безопасности и противодействия современным вызовам и угрозам в центральноазиатском регионе, а также перспективы формирования эффективной архитектуры безопасности на Евразийском пространстве.

Организаторами мероприятия выступили: Совет безопасности КР, клуб региональных экспертов КР «Пикир», фонд «Евразийцы – новая волна» и международная ассоциация ветеранов спецподразделения «Альфа» при поддержке аппарата президента Кыргызской Республики.

Форум в качестве модератора открыл сопредседатель клуба региональных экспертов КР «Пикир», политолог Игорь Шестаков.

По его словам, «обеспечение безопасности становится на сегодня одним из ключевых направлений взаимодействия стран в рамках Евразийского экономического союза, учитывая, что вызовы и угрозы, к которым в первую очередь относятся экстремизм и терроризм, приобретают все более острый характер».

- У современных террористических структур имеется целый арсенал средств и методов, как для пропаганды их радикальной идеологии и привлечения новых сторонников, так и для реализации практических действий, направленных на переформатирование мирового порядка. Изменилась и система финансирования международных группировок. Если раньше транснациональная преступность – незаконная наркоторговля, торговля людьми и оружием была лишь их донорами, то сегодня эти сферы уже целиком находятся под контролем террористов. При этом источники финансирования находятся и в среде вполне легального бизнеса, - отметил эксперт.

О том, что радикальные угрозы и вызовы в настоящее время не ограничиваются определенной территорией, признал и секретарь Совета безопасности КР Дамир Сагынбаев.

- Сегодня радикализация общества имеет международную подпитку. На фоне кризисных явлений в экономиках многих государств в глобальном мире наблюдается общая тенденция к радикализации, проявляется стремление отдельных лиц и группировок через манипуляцию массовым сознанием навязывать и продвигать радикальные идеи, - отметил глава СБ Кыргызстана.

По его словам, несмотря на большие усилия международного сообщества, в том числе ООН, ОДКБ, СНГ, ШОС, степень угроз, исходящих от международного терроризма, религиозного экстремизма и их производных в виде джихадистского подполья, не снижается.

- Евразийский регион находится под постоянным прицелом бандитских формирований и экстремистских группировок. Международные террористические организации: «Союз исламского джихада», «Джаамат Таухид ва Джиход», «Исламское движение Узбекистана» и другие, обладая определенными материальными и человеческими ресурсами, вынашивают планы проникновения в страны Центральной Азии. Продолжает сохраняться активность пропагандистской деятельности экстремистских и террористических организаций в сети интернет. О необходимости принятия контртеррористических мер свидетельствует и ситуация в Афганистане, - подчеркнул Дамир Сагынбаев.

Ключевым вектором противодействия преступным проявлениям террористов, по словам секретаря Совбеза КР, может стать сочетание практики их законного силового подавления с реализацией политики дерадикализации населения. Важно также принимать меры по улучшению общей ситуации в социальной, межэтнической и религиозной 

среде.

Продолжил тему заместитель генерального секретаря ОДКБ Алымбай Султанов, который также подчеркнул, что за последние десятилетия в мире произошли события, оказавшие серьезное геополитическое влияние на формирование новых вызовов и угроз, и ключевыми из них являются экстремизм и терроризм. По его словам, идеология террористических организаций приобрела беспрецедентную форму по расширению своего влияния на территории других государств.

- Создав структуру ИГИЛ, террористы перенесли свою активную террористическую деятельность в Ирак и Сирию, дестабилизировав обстановку в этих странах. Сейчас можно говорить о том, что руководители международных террористических организаций пересмотрели свою тактику по сохранению оставшегося боевого потенциала и дальнейшего распространения террористических идей на основе сетевого принципа. Ведется целенаправленная работа по возвращению боевиков в страны их исхода, в том числе и в страны ОДКБ, с прицелом на создание в них новых очагов напряженности и вооруженных конфликтов. В результате взаимосвязанные автономные ячейки ИГИЛ теперь присутствуют в Европе и Юго-Восточной Азии, а главное - вблизи рубежей центральноазиатских стран, на территории Афганистана, - сообщил заместитель генсекретаря ОДКБ.

Он подчеркнул, что, расширив свое присутствие и активность на севере Афганистана, террористы строят планы по созданию исламского халифата Хорасан с прицелом на его дальнейшее распространение в государствах Центральной Азии.

- Сейчас угроза проведения террористических актов на территории государств-членов Организации договора коллективной безопасности значительно возросла. Данная обстановка находится на постоянном изучении ОДКБ. Следует отметить, что на основе систематического анализа еще в октябре 2016 года главы государств, входящих в ОДКБ, всесторонне рассмотрев ситуацию, приняли решение о реализации дополнительных мер по противодействию международному терроризму и экстремизму. Эти меры предусматривают ряд целенаправленных практических мероприятий организационного плана в области военно-политического сотрудничества и дальнейшего усиления силового антитеррористического потенциала ОДКБ, - рассказал Алымбай Султанов.

В свою очередь депутат ЖК КР Евгения Строкова отметила роль профилактических мероприятий среди молодежи, как наиболее социально-уязвимой группы.

- Проводить профилактику выгоднее, чем бороться с последствиями. Нельзя сбрасывать со счетов и тот момент, что нередко отдельные группы, представляющие гражданское общество, работают за счет грантов от зарубежных доноров, не особо задумываясь о последствиях своих действий. Не исключено, что их заказчиками могут стать силы, нацеленные пропагандировать экстремистские идеи. Поэтому государству необходимо правильно выстроить идеологию для обеспечения безопасности, - подчеркнула парламентарий.

- Угрозы терроризма и экстремизма не теряют своей актуальности. Прикрываясь религией, они приобретают новые формы. Пользуясь неблагополучной финансовой и образовательной средой, радикальные идеи проникают во многие сферы жизнедеятельности обычных граждан любой страны. Нам необходимо не только проявлять бдительность, но и решительно противостоять этим вызовам – заботиться о своих гражданах, предоставлять им рабочие места, следить, чтобы каждый ребёнок смог получать образование, а на уровне стран ЕАЭС разработать общую для всех сильную идеологию. Только при наличии таковой мы можем сдерживать негативные процессы, - уверена Евгения Строкова.

Продолжая дискуссию, депутат, заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Российской Федерации Александр Хинштейн отметил, что в условиях растущих вызовов и угроз стабильности в Центральной Азии существенно возрастает значение России, как ключевой региональной военно-политической державы, призванной поддерживать высокий уровень безопасности в этой части Евразии.

По его словам, достижение стабильного и устойчивого развития как внутри региона, так и на его внешних границах требует консолидированных усилий России и всех государств Центральной Азии, которая для российской стороны является важнейшей зоной обеспечения национальной безопасности.

- Мы прилагаем максимум усилий для последовательного укрепления форматов, обеспечивающих сотрудничество в военно-политической сфере с центральноазиатскими странами, как на двусторонних, так и на многосторонних уровнях. Этот подход закреплен во всех основополагающих документах, определяющих стратегию внешней политики России. В этой связи хотелось бы обратить особое внимание на необходимость укрепления ОДКБ и ШОС как важнейших структур, позволяющих обеспечить региональную безопасность через многосторонние гарантии, - считает Александр Хинштейн.

Он также подчеркнул, что вооруженными силами, правоохранительными органами и специальными службами России, эффективность которых была продемонстрирована в ходе борьбы с ИГ в Сирии, накоплен значительный опыт противодействия терроризму и экстремизму, как в военной сфере, так и в киберпространстве.

Возвращаясь к теме сотрудничества России и стран ЦА, депутат отметил, что обеспечить необходимый уровень согласованности действий стран в сфере безопасности можно только через расширение пространства взаимного доверия.

- Быстро меняющаяся структура существующих угроз для стран региона заставляет политиков и экспертов искать новые пути противодействия терроризму и экстремизму, трансграничным криминальным структурам, наркотрафику. Одним из инструментов этого является дальнейшая активизация экспертных коммуникаций. В этом отношении значимость Бишкекского антитеррористического форума трудно переоценить, - добавил российский парламентарий.

Страны ЕАЭС объединяет не только советское прошлое, но и настоящее, и совместное будущее. Об этом в своем выступлении рассказал депутат ЖК КР Марат Аманкулов.

- Многие тысячи наших граждан ежедневно пересекают границы внутри ЕАЭС, проживают и работают на территориях друг друга. И этим пользуются не только группы лиц из категорий туристов и трудовых мигрантов. К сожалению, тысячи наших граждан осознанно или обманным путем были вовлечены в военные конфликты на территории Сирии и других стран. Вербовщики из террористических структур наладили каналы их рекрутирования и вывоза для использования в своих целях. Выявление таковых лиц и членов их семей ведется силовыми структурами наших стран, их задерживают и привлекают к ответственности, - рассказал парламентарий.

По его словам, для вовлечения граждан в ряды террористических групп вербовщики используют такие проблемы государств, как безработица, коррупция в государственных и силовых структурах, несправедливое распределение ресурсов представителями власти, недостаточные возможности так называемых «социальных лифтов» и т.д. Депутат также обозначил ключевые тенденции терроризма.

- Расширение количества стран, в которых совершаются террористические акты, появление новых форм и методов осуществления террористической деятельности, увеличение числа пострадавших, причиняемого материального и организационного ущерба, активное использование террористами современных достижений науки и техники. А также повышение уровня финансирования и материально-технического обеспечения террористических организаций, в том числе через интеграцию с другими криминальными видами деятельности, - перечислил эти тенденции Марат Аманкулов.

Говоря о мерах противодействия террористической угрозе, депутат отметил, что одним из ключевых направлений должно стать постоянное совершенствование законодательства, которое позволит государствам более эффективно бороться с новыми видами угроз.

Далее выступил и.о. начальника отделения АТЦ СНГ по Центрально-Азиатскому Андрей Безик, который отметил изменения оперативной ситуации в центральноазиатском регионе, вызванные нарастанием турбулентности и мультипликации идейных, политических и общественных вызовов, связанных с нарастающей террористической активностью на севере Афганистана.

- Проведенное Антитеррористическим центром в феврале этого года совещание руководителей национальных антитеррористических центров государств-участников СНГ позволило вычленить ряд проблемных аспектов. К их числу относится формирование на территории государств СНГ сети так называемых «спящих ячеек» международных террористических организаций, которые могут быть активированы практически в любое время и в любой последовательности. Проблемой является использование террористами стран СНГ для транзита в зоны вооруженных конфликтов, а также прибытие на территорию Содружества независимых государств лиц, ранее состоявших в международных террористических организациях. Вызывает тревогу продолжение пропагандистской и вербовочной деятельности международных экстремистских и террористических организаций, в том числе в учебных заведениях и местах лишения свободы и в других, - рассказал Андрей Безик.

По его мнению, матрицей безопасности, к созданию которой стремятся все государства, является совокупность субрегиональных стратегий и инициатив, поддержанных на самом высоком международном уровне.

Заместитель руководителя АТЦ ГКНБ КР Канат Тюкеев рассказал о том, что силовые структуры КР провели несколько совместных операций с коллегами из Казахстана, Узбекистана и Таджикистан, что позволило заложить прочный фундамент сотрудничества и антитеррористического взаимодействия с этими странами.

- Это позволит нам оперативно обмениваться необходимой информацией, опытом противодействия террористическим угрозам и принимать упреждающие меры по их нейтрализации и пресечению террористических преступлений, а также бороться с каналами переброски наемников. Кроме того, совместно с российскими коллегами нам удалось предотвратить теракты в РФ на стадии их подготовки, - рассказал сотрудник Госкомитета национальной безопасности КР.

(Продолжение в следующем номере газеты).

(Автор:Бейшеналы кызы Гульмира / Редактор:GL)