Новая платформа кыргызско-китайских отношений: “ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ КЫРГЫЗСТАН - КИТАЙ”
Второй форум «Экспертно-аналитический диалог Кыргызстан - Китай» прошел 7 мая в конгресс-холле госрезиденции "Ала-Арча" в Бишкеке. Встреча экспертов подобного масштаба состоялась во второй раз. Напомним, что первый форум, приуроченный к 25-летию установления дипломатических отношений между КР и КНР, состоялся в мае 2017 года. В нынешнем форуме приняли участие представители ведущих институтов Китая и Кыргызстана. Участники обсудили итоги и перспективы двусторонних отношений в современных условиях и вопросы дальнейшего сотрудничества в разных сферах взаимодействия.
Форум состоялся по инициативе Национального института стратегических исследований (НИСИ) Кыргызской Республики при поддержке МИД КР и посольства КНР в КР.
Ведущими экспертами аналитического диалога стали директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук господин Сунь Чжуанчжи, генеральный секретарь Национального центра исследований ШОС господин Дэн Хао, экс-министр иностранных дел КР, экс-генеральный секретарь ШОС, Чрезвычайный и Полномочный Посланник СССР I класса, Чрезвычайный и Полномочный Посол Кыргызской Республики Иманалиев Муратбек Сансызбаевич, советник президента КР Шаимкулов Мурат Ормонович и более 20 экспертов и ученых.
Новый импульс кыргызско-китайских отношений
В своем выступлении Чрезвычайный и Полномочный Посол Сяо Цинхуа отметил, что Китай не преследует односторонних интересов, а настаивает на принципе взаимной выгоды. Он отметил, что второй состоявшийся форум такого масштаба уже становится общей традицией и имеет важное значение для укрепления дружбы, взаимопонимания не только между научными кругами, но и между народами двух стран.
Господин Сяо Цинхуа также акцентировал внимание на том, что в настоящее время Кыргызстан формулирует национальную стратегию развития до 2040 года и что Китай будет продолжать и далее укреплять сотрудничество с Кыргызстаном на основе равенства и взаимной выгоды в рамках инициативы «Один пояс - Один путь» на благо двух народов.
Он с уверенностью заявил, что первый государственный визит президента Сооронбая Жээнбекова в Китай укрепит стратегические планы по расширению и укреплению всестороннего сотрудничества между двумя странами и придаст новый импульс дальнейшему развитию стратегического партнерства между Китаем и Кыргызстаном.
Взаимовыгодное партнерство
На форуме экспертами были выработаны рекомендации вопросов, проблем и путей их решения, подходящие для правительств обеих сторон, цель которых - поднятие на новый уровень кыргызско-китайских взаимоотношений.
Прозвучали мнения экспертов по сопряжению наших национальных программ, таких, как «Один пояс - Один путь», «Нурлы-жол» и национальная стратегия развития до 2040 года. Как отметил директор Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской академии общественных наук господин Сунь Чжуанчжи, сутью и важным содержанием стратегического партнерства Китая и Кыргызстана и стран Центральной Азии является взаимная поддержка по основным интересам, а сопряжение национальных инициатив центральноазиатских стран принесет пользу и выгоду всем без исключения.
Он также подчеркнул, что инвестиционное сотрудничество становится одним из наиболее важных направлений. По его мнению, после азиатского финансового кризиса и российского экономического кризиса в 1997-1998 годах Кыргызстан и остальные страны Центральной Азии осознали важность Китая и активно начали развивать экономические и торговые отношения с Китаем. Китай также начал осуществлять масштабные инвестиции в энергетику, транспорт и химическую промышленность центральноазиатских стран и предоставил множество кредитов в рамках многосторонних и двусторонних соглашений. Стороны подписали ряд документов, включая соглашение о торгово-экономическом и таможенном сотрудничестве, соглашение о защите инвестиций, а также создали межправительственный комитет по экономическому сотрудничеству.
Перспективы торгово-экономического сотрудничества
Эксперты также рассмотрели вопросы торгово-экономического состояния между двумя государствами. Различия экономической динамики Китая и Кыргызстана существенны, и, для того чтобы заполнить эти пробелы, нам необходимо искать новые перспективы.
Участники активно обсудили и обменялись идеями и мнениями относительно торгово-экономической сферы. Многие ученые отметили, что пассивный торговый баланс – повод бить тревогу и искать другие пути развития. По словам экспертов, Кыргызстану необходимо переосмыслить, что же можно экспортировать в Китай. С таким критическим мнением выступил заведующий отделом исследований Центральной Азии Китайской академии общественных наук господин Чжан Нин. По его словам, у Кыргызстана есть множество продукции, которая будет иметь спрос в Китае. Для сравнения он привел пример: Казахстан экспортирует в Китай лекарства и препараты, что по силам и Кыргызстану.
По словам ректора Института экономики и финансов КР, доктора экономических наук Айылчы Сарыбаева, для улучшения структуры экспортно-импортного соотношения между Кыргызской Республикой и КНР со стороны правительства КР было выдвинуто предложение о реанимации 43 предприятий за счет китайских инвестиций или о так называемом переносе избыточных китайских предприятий на территорию Кыргызстана. Но китайская сторона как не отвергла, так и не предприняла никаких действий. Эксперты с кыргызской стороны отметили важность осуществления данного проекта и выразили надежду на содействие китайских коллег.
Кроме того, отечественные эксперты предложили ускорить решение вопроса по использованию международного морского порта в новом районе Сюйвэй в КНР для создания логистического центра. По словам Айылчы Сарыбаева, такой порт Казахстана в новом районе Сюйвэй уже давно действует и Казахстан имеет возможность выхода к морю через КНР.
Во время обсуждения торгово-экономических перспектив вице-президент Торгово-промышленной палаты КР Нурлан Мусуралиев отметил, что в настоящее время перевозку грузов из Кыргызстана с кыргызской стороны осуществляют полторы тысячи грузовых автомобилей. Из них 98% - это тентованные автомобили. С 2017 года власти КНР запретили использование тентованных автомобилей на своей территории в целях безопасности, т.е. разрешили использовать автомобили только с металлическим кузовом. Он подчеркнул, что это неподъемная для наших перевозчиков проблема, поэтому ее решение заслуживает пристального внимания. Как отметил вице-президент, с 2016 года КНР присоединилась к конвенции TIR и известила кыргызскую сторону, что в мае 2018 года начнет осуществлять транзит в Узбекистан. Это очень хорошая возможность для Китая, которую предоставляет Кыргызстан. Эксперты надеются, что и Китай снимет транспортные ограничения.
Безопасность - залог успешного сотрудничества
Спикеры также обменялись мнениями по вопросам региональной безопасности, прежде всего по борьбе с "тройным злом" - терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Многие эксперты выразили обеспокоенность в связи со сложной обстановкой в Афганистане, Сирии и Ираке, наркотрафиком, социально-экономическим положением населения, с деятельностью международных экстремистских и террористических организаций, так как острота этих угроз будет возрастать и далее и окажет влияние на центральноазиатские страны, если не предпринять соответствующих мер.
Такого же мнения придерживается и председатель Ассамблеи народа Кыргызстана Токон Мамытов. По его мнению, регион Центральной Азии находится в геополитически сложном окружении. Биполярная конструкция заменяется многополюсной, разносубъектной, многоуровневой комбинацией, где в одной системе координат переплетены интересы и великих держав, и исламских стран, и нефтяных субъектов, и террористических сил. «Возникает резонный вопрос, как с ними бороться? Ответ очевиден – надо развивать региональное сотрудничество», – уверен Мамытов.
Возрождение Великого Шелкового пути
Во время выступления на форуме депутат Жогорку Кенеша КР Каныбек Иманалиев подчеркнул, что возрождение Великого Шелкового пути на современном этапе позволяет создать все необходимые условия для превращения региона в зону стабильности, безопасности, дружбы, сотрудничества и совместного решения глобальных проблем, с которыми столкнулось человечество на пороге третьего тысячелетия. Он также отметил, что народ Кыргызстана заинтересован в возрождении ЭПШП.
В конце своего выступления депутат поблагодарил народ и правительство Китая, руководство ЦК КПК за масштабное событие в культурной жизни нашей страны – великолепную постановку оперы «Манас» в Пекине. Подытоживая свой доклад, нардеп предложил провести совместное исследование истории с участием китайских и кыргызских ученых и снять документальный фильм об исторических, культурных и дипломатических связях двух народов.
Руководитель аналитического центра "Полис Азия" Эльмира Ногойбаева считает, что вместе с возрождением крупнейшего в истории человечества трансконтинентального торгового пути мы должны возрождать и взаимоотношения между народами двух стран. Как она подчеркнула, через художественные и документальные фильмы можно прочувствовать специфику китайской культуры, однако в последнее время киноиндустрия Запада сильно влияет и на китайский рынок кинофильмов. Этому свидетельствуют и мультфильмы, такие, как «Мулан», «Кун-фу панда» и так далее. По ее словам, для более углубленного понимания культуры нам необходимо снимать фильмы на эту тему и совместно совершенствовать киноиндустрию.
Новая платформа взаимопонимания
Культурные взаимоотношения - один из важнейших вопросов, который обсуждался на встрече. Существует большой интерес Китая к культуре кыргызов и наоборот. Отечественные эксперты отметили важную роль создания новой платформы взаимопонимания для развития и укрепления дружественных и культурно-гуманитарных отношений между Китаем и Кыргызстаном.
По словам директора Национального института стратегических исследований (НИСИ) Кыргызской Республики Азамата Дикамбаева, нужен механизм, который будет разъяснять, как взаимные договоренности можно реализовать на территории Китая и непосредственно у нас, в Кыргызстане.
«Создание межправкомиссий и институтов не решит существующих проблем до тех пор, пока мы на культурном уровне не начнем друг друга понимать и не выстроим культурный диалог. В связи с этим я думаю, что есть острая необходимость в создании центров или ассоциаций различного формата, связанных с взаимными консультациями по культурной адаптации китайских инвесторов в Кыргызстане и наоборот», - отметил организатор форума. Он также добавил, что, учитывая горизонты планирования, НИСИ предлагает устраивать ежегодные форумы для оперативного решения проблем. Также организаторы предложили идею о создании Университета диалога цивилизации под эгидой ШОС, где будет осуществляться диалог цивилизации через понимание друг друга, понимание социокультурных оснований.
